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宁河概况
2017-03-01 11:21   稿源:   编辑: 超级管理员   作者:

  一、基本情况

  宁河区始于清雍正九年(1731年)建置,隶属顺天府东路厅,先后归属河北省天津专区、河北省唐山专区,1973年8月至今隶属天津市管辖,2015年8月,国务院批复同意撤销天津市宁河县,设立天津市宁河区,相关的行政区域界线、政府驻地均未做调整。

  宁河区位于天津市东北部,区域面积1296平方公里,其中行政管辖面积1031平方公里,耕地90万亩,辖14个乡镇、283个行政村、28个居委会,常住人口38万,其中农业人口28万,城区设在芦台镇。

  区位优势明显。地处环渤海经济区核心区域,位居京津唐和曹妃甸工业区几何中心地带,与滨海新区接壤,连接线达70余公里;在天津整体空间布局中,与滨海新区一并纳入天津东部滨海发展带。

  交通环境优越。自古以来,宁河就是连接东北、华北的重要节点,京山铁路穿境而过,滨保、京津、唐津、津宁、塘承、津蓟等多条高速公路贯通全区,国道、省道和县乡公路四通八达。车程距天津港20分钟、天津滨海国际机场30分钟、北京国际机场60分钟,与天津中心城区、滨海新区核心区、唐山市区、曹妃甸工业区和北京整体纳入了1小时经济圈。

  自然资源丰富。占天津市1/30的人口,拥有全市1/10的土地,人均占地面积居全市各区县之首;境内有5条一级河道、12条二级河道,常年地上蓄水达1.7亿立方米;座落在境内的天津北部水源地,日供滨海新区优质饮用水8万吨;宁河自古就是“鱼米之乡”,银鱼、紫蟹、芦苇草被喻为宁河“三宗宝”。

  人文底蕴深厚。依托得天独厚的自然和历史环境,积淀了深厚的人文底蕴,文化繁荣,教育先进,名人辈出,汉语拼音创始人王照,我国“氢弹之父”于敏,台湾女作家罗兰,著名数学家冯克勤,著名画家周思聪和天津共产党组织创建者于方舟等,都是宁河人民的杰出代表。

  旅游资源特色明显。素有“津京肺叶”之称的七里海,被国务院列为国家级古海岸和湿地自然保护区,是世界上仅有的三处具有古海岸性质的湿地资源之一,宁河境内面积100平方公里,地下埋藏着7000多年前形成的、可与恐龙化石相媲美的大量海洋生物牡蛎化石,极具开发利用价值。此外,境内还拥有占地6000平方米的道教庙宇天尊阁,为天津市级文物保护单位。京津未来智慧城和贵达假日是京津唐地区知名度较高的会馆与综合旅游度假村。

  二、经济社会发展情况

  近年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在历届班子打下的良好基础上,我们主动适应新常态、落实新理念,团结带领全区广大干部群众,拼搏进取,创新实干,圆满完成“十二五”规划各项任务。国务院批准宁河撤县设区、天津未来科技城获批建设、宁河京津合作示范区纳入国家《京津冀协同发展规划纲要》、津冀协同发展示范区签约、一汽大众华北基地落户我区并启动建设等,使宁河发展站在了新的历史起点。“十三五”开局之年,接续实施“六大战略”,全面打响“六大攻坚战”,举全区之力招商引资,下决心整治城乡环境,高标准提升行政效能,大力度启动教育改革、国企改革、园区改革,为长远发展增强软实力、提供硬支撑。至2016年底,预计实现地区生产总值562亿元,是2011年的2.5倍,年均增长19.7%;公共财政预算收入30亿元,是2011年的2.4倍,年均增长18.8%;全社会固定资产投资720亿元,是2011年的2.5倍,年均增长20.2%;农民人均可支配收入19713元,是2011年的1.7倍,年均增长11.3%。万元GDP能耗下降24.3%,圆满完成市下达的节能降耗任务。1.融入协同发展和扩大开放取得新突破。积极融入国家重大战略,在协同发展中主动作为、抢占先机。按照市委、市政府统一要求,积极落实与滨海高新区共建未来科技城合作协议,用一周时间落实14平方公里土地,为起步建设提供了载体,产业大道、220千伏变电站等基础设施启动建设,民航大学新校区完成选址和规划设计。深化与北京首创集团合作,加快推进京津合作示范区建设,用一个月时间完成土地确权,一批央企国资项目洽谈签约,非首都功能疏解集中承载地的作用初显。主动服务一汽大众项目,全力做好治安稳定工作,确保760万方填土工程两个月内顺利完成,一汽大众整车项目一期5月18日提前动工,水电气热基础设施及天纳克排气系统等一批核心配套项目陆续开工。全面打响招商引资攻坚战,组建300人招商队伍,设立8个工作部和驻长春办事处,成立14个镇级招商中心,举办招商推介活动300余场,新引进项目69个,计划总投资184亿元。与唐山市政府签署战略合作协议,共建津冀协同发展示范区。2.创新驱动发展和产业转型升级取得新成果。制定实施《创新驱动发展五年行动计划》,大力推进科技进步,促进创新资源集聚。未来科技城双创中心投入使用,自创区宁河分园加快建设,成立3家众创空间、2家院士工作站,一批科技机构和高端企业先后入驻。累计发展科技型企业1634家,培育高新技术企业26家,惠利科技在新三板挂牌上市,实现“零”突破。规模以上工业企业达到233家,完成转型升级项目1365个。发展电商企业58家,安博、普洛斯等物流项目投入运营。大力发展民营经济,累计培育市场主体2.6万户。建成种植业设施6万亩、标准化养殖小区258个,成立农民专业合作社1119家,种源农业、生态农业加快发展。3.推进绿色发展和城镇建设取得新进展。坚持绿色发展导向,依法铁腕治理环境污染,着力打造生态宜居环境。严格保护七里海湿地,推动实施水系治理等修复工程,进一步改善了湿地生态环境。接续实施“四清一绿”行动,深入开展城乡环境综合整治,大力改造燃煤锅炉、淘汰黄标车、推广先进炉具和优质型煤,治理一批河道、坑塘和水源地,“河长制”管理实现全覆盖,七里海大道、芦汉路、光明路等主干道路绿化提升工程相继完成。生态储备林一期启动实施。新城新市镇加快建设,桥北新区完成规划提升,桥南“十村”还迁房竣工,蓟运河城区段治理改道工程加快推进,潘庄示范镇一期、田辛和赵温还迁楼完成主体工程及内外部装修。205国道拓宽、海清公路和宁塘公路一期竣工通车,武宁公路、梅丰公路、海清公路南延等工程加快推进,交通路网进一步打通。4.深化改革和优化服务取得新成效。坚持深化“放管服”改革,成立行政审批局,组建市场监管局,下沉综合执法力量,搭建行政执法监督平台,畅通重大项目审批绿色通道,审批事项由2011年的263项减少到181项。完成潘庄工业区管理体制机制改革,经济开发区、现代产业区管理体制机制改革进展顺利;成立现代产业区行政审批分中心,天津海关宁河办事处开关运营。健全国有资产管理体系,推动兴宁集团转型发展,组建成立绿化公司;党政机关公务用车制度改革圆满完成,“营改增”全面实施,公立医院改革积极推进,农业农村、财税金融、教卫文体等领域改革持续深入;北淮淀、俵口、廉庄三个乡撤乡建镇,全区实现镇域化管理。连续开展“促惠上”活动,累计为2010家企业融资2773笔、233亿元。5.社会事业和群众生活实现新改善。坚持共享发展理念,大力实施民心工程,不断提升群众获得感。统筹抓好就业、增收和社会保障,群众生活水平不断提高;连续四年改造农村危房,受益农户3850户;累计开通公交线路29条,投入营运车辆183部,实现公共交通城乡全覆盖。大力实施教育改革,芦台一中迁址新建工程加快推进,天津四中宁河分校挂牌成立,潘庄中学通过现代化达标验收,校舍安全提升工程扎实开展。区公共卫生综合服务中心主体完工,中医院迁址新建工程加快建设。全民健身站点建成292个。恢复成立“小百花”评剧团,送戏入村50余场次。制定实施《安全宁河建设纲要》,持续抓好各领域安全工作,常态化开展大检查大排查大整治活动,安全生产形势稳定。认真执行《信访条例》,严格落实矛盾纠纷排查调处、领导包案等制度,信访总量持续下降。加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动,社会局面保持和谐稳定。6.党风廉洁建设和政府效能建设迈出新步伐。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,全面加强政府系统党建工作,严肃整改中央和市委巡视组、市政府督查组反馈及自查问题,制定出台政府投资项目、行政事业性收费、小型建设工程招投标等十余个领域管理制度,聘请专业机构、法律顾问参与政府决策。全面推进依法行政,健全完善政府议事规则、督查工作制度、政府系统行为准则和服务规范,引入第三方行政效能评估,进一步提升了执政能力和行政效能。


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