为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实市委、市政府和区委、区政府工作要求以及市区两级安全生产会议部署，深刻汲取全国及本市事故教训，举一反三，切实增强“时时放心不下”的责任感和隐患无处不在的忧患意识，突出重点行业、重点领域、重点地区，聚焦重点场所、重要点位、重要环节，强化市区联动、部门互动、现场推动、执法促动，深挖深查、立行立改，全方位排查治理各类安全风险隐患，落实落细各项安全防范管控措施，坚决遏制生产安全事故发生，持续维护安全稳定的社会环境，以高水平安全服务高质量发展。现结合我园区实际，特制定现代产业区专项整治工作方案。

一、工作目标

深刻汲取教训，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保园区企业人员生命及财产安全，维护园区稳定；狠抓安全责任和措施落实，加强重点领域、薄弱环节安全隐患排查整治，不留死角盲区。园区高度重视，通过主要领导指示批示、安全生产专题会议等方式，部署近期及全国“两会”等重点时期安全生产具体落实措施。

全国“两会”即将召开。企业生产任务繁忙、各类经营活动旺盛，聚会、庆祝等活动频繁，各类风险隐患交织叠加，安全防范任务艰巨。为切实做好近期安全防范工作，按照市安委办工作要求，现代产业园区决定自即日起至全国“两会”结束，在全园区范围内深入开展安全隐患专项排查整治工作。

二、组织领导

园区成立安全生产工作领导小组，园区管委会主任任组长，分管领导为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在园区综合治理部，负责排查整治工作的开展、协调、推动等日常工作。

三、工作重点

1.危险化学品领域：突出危险化学品生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置及其附属设施，重点检查安全生产责任制、规章制度建立执行，生产经营单位隐患排查治理和风险管控制度落实，防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒等冬防措施落实，开停车、检维修、特殊作业等风险辨识和安全措施落实，使用单位储存安全管理及安全设施、消防器材配备使用情况，运输单位执行运输相关规定情况，废弃处置单位执行危险废物管理规定情况。重点整治“三超一抢”、未批先建、无证生产的非法违法行为，强化行刑衔接，依法将有关问题线索移送司法机关处理。

2.消防安全领域：突出高层建筑、易燃易爆单位、宾馆饭店、临街商铺、仓储物流、 “多合一”和“九小场所”、多业态和劳密企业等重点场所，把生产经营单位的办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所纳入重点监管，重点检查违章搭建、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动车违规充电、违规用火用电、违规动火作业、取暖设施使用不当等违法违规行为；重点整治防火分隔不到位、消防设施损坏停用、安全疏散和消防车道堵塞占用等突出隐患问题。

3.道路交通领域：要及时针对雾霾、低温、雨雪、冰冻、大风等恶劣天气发布预警预报，加强对易结冰、急弯陡坡、临水临崖等危险路段的路面管控和道路流量变化监测，提前采取疏导分流措施。

4.建设施工方面：建设施工方面，配合区住建委执法部门对辖区施工企业进行检查，重点检查有无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程挂靠，施工现场、生活区、易燃物品存放区、活动板房、仓库及配电设施等重点部位的消防安全管理不到位等情况；重点整治未严格落实地下管线施工“八个一律”工作措施行为；要加强对易受积雪荷载影响的活动板房、在建大跨度结构、厂房等建筑物和建筑起重机械等进行隐患排查和安全监测，严查不按设计施工、荷载不达标等重大安全隐患。

5.燃气供暖方面：突出使用燃气企业、临街商户、餐饮等重点场所，重点整治燃气灶具、燃气胶管、燃气管道和液化气充装、运输、使用等环节存在的未安装燃气泄漏报警器。重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备以及通风换气情况。

6.特种设备领域：突出特种设备生产、使用单位和重点工业产品生产、销售单位，紧盯燃气锅炉、液化石油气瓶、场（厂）内专用机动车辆和电梯等设备设施，重点检查未办理使用登记，操作人员、安全管理人员未持证上岗，未定期进行检验检测、维护保养，未制定应急预案、配备应急救援装备并开展演练等情况；重点整治“大容小标”、锅炉材料错用、混用等违法违规行为。

7.工贸方面：突出冶金、有限空间、涉爆粉尘、仓储物流等企业，重点检查安全设施运转、外包单位施工作业、储存单元安全管理、除尘系统运行、危险作业审批、流动岗位和外来务工人员安全管理等关键环节；重点整治煤气安全设备设施缺失、施工区域煤气隔断措施不落实，预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位，吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求，未建立危险作业审批制度并配备相应的安全设施，未进行危险作业风险评估，未制定控制措施、作业方案、安全操作规程和应急预案违章作业、违章指挥等问题。

8.“九小场所”方面：突出小型餐饮商店、宾馆住宿、娱乐场所、加工仓储等重点场所，重点检查防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏，明火厨房未与场所其他区域进行防火分隔，锁闭、封堵、占用疏散通道、安全出口，安全出口未采用平推式外开门，未规范安装燃气报警装置、使用不符合标准的调压器、使用不合格气瓶等问题；重点整治违规使用明火作业，取暖设备使用时未与附近可燃物保持安全距离，违规在营业期间实施电气焊作业、未落实安全防护措施等行为。

9.森林防火方面：突出园区输变电站及线路、石油天然气管道、储油加油设施、物资储备库、化工企业等重要目标，重点整治不文明祭祀、焚烧秸秆、烧荒等违规用火行为和危害防灭火安全的非法违法行为，严查故意纵火、失火烧林行为，加强基层网格员安全巡查，看好路口、严查林边，确保“点点有人、措施到位”。

10.水上安全方面：突出沟渠重点部位排查，加强冬季水域冰面的日常巡查，安装警示牌、警示标语和设置防护设施、救生设施，利用各类媒体、大喇叭、宣传册、案例警示、应急演练等各类宣传教育手段，及时提醒、制止冰面垂钓、娱乐、行车、行人等行为，避免发生溺水伤亡事故。

四、工作要求

1.贯彻指示精神，坚决扛牢安全生产政治责任。坚决贯彻落实习近平总书记和李强总理关于安全生产的重要指示批示精神，强化思想认识，树牢红线意识，切实压紧压实安全监管责任。按照“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”的原则，举一反三，全面排查整治各类安全隐患，紧盯重点部位、关键环节、主体责任，深入排查治理安全生产风险隐患，坚决遏制各类事故发生。

2.突出重点领域，全面把住安全生产关键环节。高度警醒，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感立即开展岁末年终安全生产隐患排查治理集中行动，对检查发现的问题和事故隐患，能立即整改的，要求企业立即整改；一时难以完成整改的，要督促制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。到期复查时，严守标准规范，在隐患整改上不打折扣、不搞变通，确保按期按质整改到位，对拒不整改或经整改仍达不到要求的坚决依法处理。

3.强化工作措施，持续保持安全生产高压态势。始终保持对安全生产执法检查的高压态势，充分运用座谈交流、“四不两直”、明查暗访、受理举报、突击检查、联合执法等方式，会同专业力量深入基层严督细查、应查尽查，确保督查效果。对隐患多、不托底的加大督查频次，增强不可预见性，强力督促企业做好自我排查，对严重违法违规行为要依法坚决落实停产整顿、关闭取缔、追究法律责任等措施。

4.加强宣传教育，切实提升基层安全生产意识。通过微信群、互联网等媒介强化应急科普，开展线上线下多渠道多方位安全教育，普及安全防范知识，全面提升公众风险规避能力与防灾救灾技能。结合日常安全检查深入企业，牢固树立服务意识，始终做好宣传先行、教育先行和服务先行，以教育培训、普法宣讲、政策宣传、风险告知等多种形式，督促推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，积极引导企业及时消除存在的安全隐患，主动开展自查自纠行动，进一步提升企业全员安全生产意识，积极营造良好的安全生产氛围。

5.聚焦安全防范，全力加强灾害事故应急处置。要充分发挥安全生产预测预警和应急协调联动机制作用，加强天气监测预报预警，及时会商研判，做好大风、寒潮、浓雾、冰雪等灾害性气候防范应对。不断完善应急预案，加强应急演练，在重点时段、重点领域、重点部位前置应急救援力量。严格落实值班值守制度，畅通信息报送渠道，时刻关注安全生产舆情动态，分级应对、有序管理，及时回应社会关切，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

宁河现代产业区管委会

2024年2月21日