天津市规划和自然资源局宁河分局2022年行政执法工作报告

    2022年，市规划资源局宁河分局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府和天津市规划和自然资源局的重要决策部署，结合规划资源领域工作实际，完善执法制度，积极提升执法水平。现将有关情况报告如下：

一、行政执法总体情况

(一)行政执法主体及人员情况

截至2022年12月,我分局共有持证执法人员56名。

(二)行政执法依据情况

截至2022年12月，我分局所依据的法律、法规、规章共计32部。其中：法律和行政法规11部，地方性法规和政府规章6部，部门规章15部。

(三)行政执法职权及运行情况

2022年,实施行政许可211件，实施行政检查1444件，实施行政处罚51件（包含2021年立案，2022年下达的行政处罚决定书22份），罚款90.180498万元。实施行政强制0件，实施行政征收92件，行政给付0件，行政确认15731件，行政裁决0件，行政奖励0项，和其他行政执法权7件。

二、主要做法和成效

   （一）“三项制度”贯彻落实情况

按照区政府、天津市规划和自然资源局工作部署要求，我分局认真贯彻落实上级部门关于行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”实施方案，在全局具有行政执法职能的科室、事业单位中，依托行政执法监督平台，围绕具体行政执法行为开展“三项制度”工作。促进严格规范公正文明执法，维护了人民群众合法权益。

（二）治理规划和自然资源领域违法行为情况

2022年，我分局继续以行政执法依法治理工作为主线，完成了执法人员执法证换证工作和新进人员的执法证申领工作，完成了天津市行政执法人员资格考试，通过率100％。严格行政执法人员资格认证，持证上岗，亮证执法。对各类自然资源违法案件做到了办案程序规范合法，调查取证事实清楚、实事求是，适用法律法规正确，处理得当。通过深入执法现场，对重点场所执法队伍人员配置、装备使用、执法程序、取证规范、现场文书制作等情况进行了检查。通过检查，我分局执法人员在工作中着装规范、风纪严整、举止文明，能坚持原则，公正执法，秉公办事，没有发现执法人员不作为、乱作为、慢作为等现象，树立了自然资源执法队伍的良好形象。在行政执法查处中，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国土地管理法》等规划和自然资源领域法律法规办理。完善执法监督平台建设工作，专人负责，对符合要求的执法信息做到应录尽录，查漏补缺，信息完善。完成天津市执法监督平台案卷评查工作和新领证人员培训工作。

2022年全年立案30宗，下达行政处罚决定书51份（包含2021年立案，2022年下达的行政处罚决定书22份），罚款90.180498万元。申请宁河区人民法院强制执行84宗。（包括2021年立案2022年诉讼时效届满申请法院强制执行案件）

（三）做好两法衔接工作

结合自身实际制定《天津市规划和自然资源局宁河分局“两法衔接”工作制度》、《天津市规划和自然资源局宁河分局案件移送制度》，着重解决土地管理领域中存在的行刑衔接工作，严格保护自然资源。

（四）完善依法行政制度体系情况

我分局与天津昭元律师事务所签订了《法律顾问聘用合同》，事务所指派2名律师作为常年法律顾问，法律顾问提供及时、准确、优质的法律服务，进一步加强了对自然资源行政行为的监督与管理，提前防范和化解风险，保证自然资源执法和决策工作依法进行，充分发挥了法律顾问的参谋助手作用。

（五）全面推进政务公开工作

按照《信息公开条例》要求，做好我分局依申请公开工作，在规定时限内，及时回复申请人，不推诿，不拖延，方便群众及时了解我分局工作情况，对行政行为进行大众监督，政府信息公开回复率100％。按照上级部门要求对应向社会公开的政务信息，第一时间发布到分局政务网，向社会公开，使群众及时了解我局政务信息，接收群众监督。

三、存在的问题和不足

    （一）落实法治思想要求有差距。运用法治思维、法治方式开展工作的意识和能力不强。

  （二）行政执法规范化水平有待提升。部分行政执法人员的法律素养、执法水平与落实“三项制度”和规范行政执法工作的要求还存在一定差距。

四、主要工作举措

一是规范行政执法工作。推进执法责任制，规范执法行为，在执法过程中，坚持持证上岗、文明执法，严格执法人员的权限，持续落实“三项制度”工作，进一步提高政府的公信力、执行力和优质服务能力。

二是开展多种形式的法制法规教育培训，不断提高行政人员的法治思维和依法行政意识，规范执法的自觉性，加快法治政府建设。

 特此报告。

                        2022年12月27日