天津市宁河区人民政府 2019年12月3日星期二

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宁河现代产业区安全生产综合整治行动方案
来源:天津宁河现代产业区管理委员会 发布时间:2021-06-07 09:00

为迎接建党一百周年,切实做好本阶段安全生产工作,有效防范各类生产安全事故,从根本上消除事故隐患,“迎百年华诞,创平安宁河”,经研究决定,从6月5日起至7月10日,在全园区范围内开展安全生产排查整治工作,特制定实施方案如下:

一、工作目标

按照区安委会办公室工作要求,在全园区范围内开展全覆盖安全生产排查整治,全力抓好各项安全防范措施落实,有效防范各类生产安全事故,确保重点时段安全生产形势稳定。

二、组织领导

本次安全生产排查整治工作,由园区管委会韩明主任任组长,朱宝丰主任任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在园区安全生产办公室,刘新利同志任办公室主任,办公室全体工作人员任组员,负责组织推动及检查等日常工作。

三、排查整治范围

园区内生产经营单位。

四、排查整治重点内容和责任分工

(一)危险化学品方面:以涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品为重点,对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃危险化学品存放处置,重点检查是否能立即提供仓库清单,仓库清单与库存危险化学品的品种、数量是否一致,是否存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存问题;是否有未经安全生产设计自制零部件问题;安全评价报告是否存在漏评、虚假评价等内容,对非法生产、加工、储存危险化学品行为严格依法治理。

(二)消防方面:严查高层建筑、公共娱乐、宾馆饭店、劳动密集型企业、易燃易爆单位等人员密集场所和“多合一”场所安全隐患;加强危险化学品企业、燃气使用单位火灾隐患安全排查。重点检查消防安全责任制不落实,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等内容。

(三)交通运输方面:重点检查货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”及校车等重点车辆、“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;强化渔业船舶安全监管,重点检查渔船脱检脱管、船舶不适航、乡镇自用船舶非法载客等内容。

(四)建筑施工方面:重点检查施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,挂靠行为;盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;施工现场、生活区、易燃物品存放区、活动板房、仓库及配电设施等重点部位的消防安全管理不到位问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和桥梁工程存在的安全隐患。同时,全面排查整治改扩建建筑物、老旧房屋等风险隐患,依法查处擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为,坚决遏制建筑施工领域事故。

(五)燃气方面:重点检查燃气管线(供应站点)安全防范措施、隐患排查整改不到位,燃气站无证经营、违规充装,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装、使用等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等内容。

(六)特种设备方面:以供热锅炉、起重机械、人员密集场所电梯使用单位和液化石油气瓶充装、检验单位为重点,重点检查设备使用登记、定期检验,安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备,管理制度、操作规程制定及落实,应急预案制定及演练,气瓶充装信息化管理系统运用等内容。对未办理使用登记、未经检验、超期未检、未定期维护保养或进行自行检查,未严格落实管理制度和操作规程,未严格进行充装前后检查制度和充装超期、报废气瓶等问题进行重点治理。

(七)重点工业企业:涉爆粉尘企业重点整治粉尘防爆十项重大事故隐患;重点检查粉尘作业场所10人以上企业及使用干法除尘设备设施的铝镁等金属粉尘企业。涉氨制冷企业重点检查氨制冷机房贮氨器等重要部位是否安装氨气浓度检测报警仪器,并与事故排风机自动开启联动;包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统;快速冻结装置必须设置在单独作业间内,且作业间内人员不得超过9人。

(八)仓储物流方面:重点检查建筑面积在300平方米以上的仓储物流企业,库房内储存物品的分类、分堆、限额存放情况,与风管、供暖管道、散热器等的距离是否满足“五距”要求;仓储场所不搭建临时性的建筑物或构筑物,室内储存场所不设置员工宿舍,甲、乙类物品的室内储存场所内不设办公室;落实储存安全、装卸安全、用电安全、用火安全的各项规定,保障消防通道、安全出口和消防车通道畅通;定期组织消防设施和器材的检测、维修,保障完好有效等内容。

(九)涉疫场所方面:重点检查安全生产责任制和各项管理制度建立健全情况;从业人员安全教育和培训情况;是否向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,并为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;建筑结构、电力设施、电气线路、消防器材、消防通道等是否符合标准要求;日常巡查、应急处置、紧急疏散是否有序开展或准备充足等内容。

(十)机关单位方面:加强本单位用电、用气安全隐患排查,严查线路和电气设备老化、文件货物等易燃物堆积、消防设施配备不全、食堂宿舍用电用气使用不当等问题隐患,建立定期安全巡查制度,广泛开展消防、安全生产法律法规、基本用水用电用气常识的宣传教育工作,提高机关干部职工安全意识、消防安全知识和防火灭火技能。

五、检查方式

一是企业自查自改。入区各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,认真组织本单位开展事故隐患自查自改,发现问题立行立改。

二是行业部门检查。将由区安委会成员单位成立推动和检查组,对生产经营单位开展全面排查整治。

三是属地政府排查。园区管委会主要领导亲自研究部署,并对辖区内生产经营单位开展全覆盖隐患排查整治。对发现的隐患问题进行督促整改,对于重大隐患问题第一时间进行上报处理。

四是区级领导督查。由区级领导开展安全生产督查检查,研究和解决发现的安全生产隐患问题。

六、工作要求

(一)狠抓责任落实。各企业要高度重视,企业主要负责人一把手亲自抓,认真履行企业安全生产主体责任,要紧密结合安全生产专项整治三年行动等重点任务,加强企业安全管理水平、自主开展风险管控、自觉查改安全隐患转变,提升本质安全水平,实现安全发展。

(二)加强隐患排查力度。各工作人员要严格贯彻落实“隐患就是事故,事故就要处理”理念和“四铁”、“六个必”工作要求,严厉打击安全生产违法违规行为,对检查出的隐患问题和责任人员进行严厉惩处、严厉问责,绝不姑息。督促企业严格执行安全生产法律法规和标准规范的要求,做到一般隐患立即整改,确保现场治理到位;较大隐患限期整改,确保按时整改到位;重大隐患督办跟踪整改,确保风险管控到位;反弹隐患持续整改,确保彻底消除到位。

(三)加强宣传引领。加大安全生产宣传教育力度,充分利用广播、微信群、工作平台等媒体,大力营造安全生产宣传氛围,及时总结宣传排查整治期间的亮点做法,公开曝光重大隐患和违法违规行为,及时发布典型案例和重点时期安全提示。要畅通监督、举报渠道,鼓励群众共同参与、共同治理,营造浓厚社会氛围。


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