城管委重大行政执法决定法制审核目录清单

序号	执法项目大类	审核的具体执法决定项目	应提交的审核资料	审核重点	备注
1	行政许可类决定	涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系相对人或第三人重大权益，经过听证程序做出的行政许可决定	拟作出的重大行政执法决定文书及相关依据、证据资料；经听证的，提交听证笔录；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否适格；行政行为是否符合机关法定职权；事实证件是否清楚、充分；适用法律、法规、规章是否准确；程序是否合法有效；行政执法文书是否规范；应当审核的其他内容。
2	行政处罚类决定	对公民处以五万元（含）以上、对法人或其他组织处以二十万元（含）以上罚款的行政处罚决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
3
没收违法所得数额较大或非法财物价值较大的行政处罚决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
4
情况复杂、有争议的，从轻、减轻、免于行政处罚决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
5
情况复杂、有争议的撤销、撤回行政决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
6
社会关注度和影响面较大，法律适用有疑义的行政处罚案件	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
7
涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系相对人或第三人重大权益，经过听证程序做出的行政处罚决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
8	行政强制类决定
情况复杂、有争议的，从轻、减轻、免于行政强制决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
9
情况复杂、有争议的撤销、撤回行政决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
10
社会关注度和影响面较大，法律适用有疑义的行政强制案件	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
11
涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系相对人或第三人重大权益，经过听证程序做出的行政强制决定	调查终结报告或者有关审查情况报告；拟作出的重大行政执法决定；拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料；经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；应当提交的其他材料。	行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；是否超越本机关法定权限；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确；适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。