天津市宁河区人民政府 2019年12月3日星期二

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宁河区大北涧沽镇2024年度行政执法工作报告
来源:天津市宁河区大北涧沽镇人民政府 发布时间:2025-02-10 15:44

2024年,大北涧沽镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,认真贯彻市、区部署要求,严格落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》要求,聚焦提升行政执法质效,优化营商环境,扎实做好行政执法工作。现将有关工作情况报告如下:

一、基本情况

1.人员情况。2024年,我单位新增1名新申领执法证件人员,按照《天津市持证执法管理办法》要求,为1名调离执法岗位的人员注销执法证,并做好执法监督平台执法人员信息调整。目前,我镇共有持证执法人员9人,协勤3人。

2.实施行政处罚情况。本年度共作出简易处罚13起,涉及门前三包1起、消防安全12起,共计罚款550元;一般处罚1起,涉及建筑垃圾,罚款300元,总计罚款850元。

二、主要工作及成效

(一)强化重点领域执法监管

1.开展市容环境卫生整治。坚持对辖区各路段及周边十一个行政村进行日常巡查,不断深化对乱堆乱放、乱贴乱画、不规范停车行为的整治,督促沿街经营商户严格自律。对多次出现占道经营的重点区域、重点路段实行重点监管,采取教育、劝离等柔性执法方式,引导流动商贩到规定区域经营;进一步强化“门前三包”责任落实,加强对商户落实“门前三包”责任制情况的检查监督。全年累计出动执法人员634人次,开展执法检查317次。

2.推进违规小广告专项整治。对辖区大北支路两侧,村内主次街道进行了拉网式排查,对辖区内建筑外立面、电线杆及其他公共设施存在的乱拉乱挂、乱贴乱写乱画现象进行全面清除。同时开展普法宣传,向群众讲解城市管理法律法规和积极参与城市环境维护的重要性,引导群众养成良好的行为习惯,自觉抵制违法行为,维护好门前环境秩序。全年整治清理小广告130余处。

3.开展公共场所控烟检查专项行动。执法人员深入商超、网吧、餐饮店等人群密集场所,重点对禁烟场所是否做到“四有一无一劝阻”和场所是否有个人吸烟行为进行监督检查。同时积极开展控烟宣传,提示经营者要压实主体责任,严格落实《天津市控制吸烟条例》,规范禁烟贴张贴等控烟举措,积极劝阻与制止违法吸烟行为,携手共创无烟环境。累计出动执法人员65人次,检查禁烟场所30余家,对2家无禁烟管理制度和监督管理人员的场所下发《责令改正通知书》,要求立即整改违法行为,并进行复查,均完成整改。

4.加强安全生产执法检查。一方面与区消防救援支队、镇公共安全办公室、市场监管所等部门联合联动,突出对沿街餐饮商铺、校园周边、集贸市场等重点区域的食品安全检查;另一方面严抓严管不符合用电安全要求给电动车充电等行为,引导居民充分认识电动车违规停放、充电的严重性。对12起违法充电行为实施了行政处罚。

5.检查殡葬封建迷信用品。在清明、寒衣节等民间传统习俗期间,我大队结合工商、民政等部门,大力宣传文明祭扫,严查商户违法销售烧纸冥币等封建迷信用品。

6.开展非法捕捞及“三无”船舶执法检查。镇综合执法大队联合镇农业农村发展办等部门对辖区河道内的“三无”船只、非法捕捞行为进行检查,对渔民开展宣传教育,有效遏制非法捕捞行为。执法大队共开展专项执法检查数10次,配合农办、河长办、派出所开展联合执法1次,出动检查人员22人次。

(二)推进执法规范化建设

1.严格落实行政执法“三项制度”。按要求将年度行政执法工作报告、“双随机、一公开”监管工作计划、行政执法信息等在政务网公示。依据现有设备,统筹安排执法人员在办案过程中通过执法文书制作、案件情况记录、执法记录仪和手机拍照等多种方式对案件实现全过程记录,并归档保存,做到全过程留痕。

2.加强执法队伍建设。组织开展执法人员业务知识学习活动,积极参与区司法局、城管支队举办的各类执法培训,8月联合镇公共安全办开展了安全检查和执法人员判定标准培训考核,切实提高执法人员的执法理念、业务能力和执法技能。组织持证人员按时完成2024年行政执法人员公共法培训,并认真参加考试,考试成绩均达到95分以上。

三、存在问题

一是行政执法人员运用法治思维执法办案能力还有不足;二是部分领域执法协同机制不完善,跨部门联动效率有待提升;三是对城市管理的法律法规宣传还不到位,群众维护城市环境的意识依旧停留在“被动管理”上,距离“主动参与”的共建共享氛围仍有差距,以致占路经营、乱堆乱放等行为出现反弹回潮。

四、2025年工作计划

1.持续开展执法行动。坚持常态化巡查整治,全力维护市容秩序。提高主次干道及背街里巷巡查整治频次,重点强化学校周边路段及农贸市场周边常态化管理,对市容乱象做到即查即整,同时将极易出现反弹的区域列为重点整治区域,延伸巡控时间,确保整治成效显著。对于街域内乱堆乱放、占道经营、违法广告等问题,强化精细管理,定期、不定期对重点问题开展专项行动,不断巩固治理效果,提升城市管理水平。
    2.持续强化教育培训。一是强化法律知识学习,重点掌握《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》等行政法方面的法律法规,并熟练运用到执法管理过程中。二是强化业务培训,定期开展内部业务培训,结合执法工作实际,搜集具有典范性的执法案例进行学习,有效提升综合执法队伍能力水平和业务素质。

3.持续推进法治宣传。不断规范执法行为,由管理式、任务式、运动式向服务化、法治化、常态化转变,坚持文明执法、柔性执法相结合,丰富宣传载体,创新宣传形式,进一步引导商户和群众加强自我行为约束,从源头提升群众文明意识和社会责任感,努力形成城市管理共建共享的良好局面。

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                                                                               2025年1月15日


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