
宁河镇2024年度法治政府建设情况报告
2024年以来,在区委区政府的领导下,在区委全面依法治区办的指导下,我镇认真贯彻落实上级依法行政各项工作部署,瞄定工作目标,强化主体责任,持续深化细化依法行政和法治政府建设工作,工作取得了一定的成效,现将宁河镇2024年法治政府建设工作报告如下。
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,切实推进依法行政
为将依法行政工作推向更高质量,持续加快宁河镇法治政府建设,镇党委、政府认真落实主体责任和第一责任职责,强化组织领导,及时成立了以镇党委书记、镇长为组长,党委副书记为副组长,相关部门工作人员为成员的工作领导小组,领导小组下设办分室,负责依法行政的日常工作,以确保依法行政工作的组织落实。同时,强化工作部署,多次开会研究部署安排依法行政工作,将各项工作安排细、安排实,为全镇依法治镇工作奠定坚实组织基础。
(二)深入开展法治宣传活动,深入推进普法宣传教育
扎实开展“法律六进”活动,利用每周例会等时间节点,开展“法律进机关”法治讲座5场300余人次,结合校园安全整治,分别到宁河小学、宁河中学、大辛中学以及江洼口幼儿园开展“法律进校园”法治宣讲活动6场次,受教育学生700余人次。到各村委会开展“法律进乡村”暨《中华人民共和国民法典》进农村法治讲座8场次1200余人次,进一步提高了群众知法、懂法、守法、用法的意识。
根据普法宣传周等时间节点并结合宁河镇实际,明确2024年宁河镇普法宣传主要内容,采取提供法律咨询、发放宣传资料、宣传物品、播放《中华人民共和国民法典》音频等多种形式开展普法宣传工作,现场为群众解答涉及切身利益的法律法规疑问,2024年共开展法治宣传30余场次,集中发放扫黑除恶、反邪教、反恐怖、《中华人民共和国民法典》读本、法律援助宣传资料共计8000余份。
(三)深入化解矛盾纠纷,健全行政机制
宁河镇紧紧围绕建设法治宁河这个总目标,在强化组织领导、深化工作职责的基础上,充分发挥镇各级各方面主体作用,构建依法行政整体机制。一是采取“滚动式”“拉网式”“过滤式”的排查方式,通过开展定期排查、重大节日和重要节点重点排查、敏感时期和重大活动超前排查,确保早发现、早干预、早化解。二是充分发挥人民调解组织第一道防线的作用,对排查出来的矛盾纠纷,逐一登记,逐件核实,建立台账,明确调处措施和化解期限,确保哪里有矛盾纠纷,调解工作就跟进到哪里。2024年以来,积极开展重大节日期间矛盾纠纷大排查大化解,整合律师、公证、法律援助等专业力量,着力化解突出矛盾纠纷40余件,人民调解工作实效不断提升。
(四)严格进行行政执法公示,支撑法治政府建设
2024年以来,行政处罚案件42起(其中罚款人民币5900元)。实施各类行政检查500余次。为积极贯彻行政执法“三项制度”工作部署,对全镇全面推行行政执法“三项制度”的工作提出了总体要求,明确时间节点、责任分工和工作要求,健全单位内部行政执法组织机构,切实提高依法行政的能力和水平。建立《宁河镇行政执法事项目录》,做好事前、事中、事后公开,严格落实关于行政执法全过程记录的相关规定,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存。
(五)加强法律咨询,营造良好法治氛围
聘请秦天律所宋建岩同志为镇常年法律顾问,一年来,认真、主动参与于镇经济社会发展密切相关的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项。2024年,秦天(宁河)律所共提供非诉法律服务工作时长总计698小时,为宁河镇审查文件61份,草拟文件4份,审查类型主要为:合作协议类、安置补偿类、咨询造价类等,为宁河镇提供法律咨询共16次,到场值班共37次,期间数次接待到场咨询的村民。同时,宁河镇全年无一起行政诉讼败诉案件的发生。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治意识有待提高。部分干部和群众对法治政府建设的重要性认识不足,法治观念淡薄。
(二)行政执法水平有待提升。缺乏专门的执法骨干力量和相关经费。
(三)法治宣传教育的针对性和实效性不强。法治宣传形式较为单一,内容不够丰富,难以满足不同群体的需求。
三、上一年度党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
宁河镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,组织、推动镇法治政府建设工作高效开展。一是充分发挥镇党委在推进辖区法治建设中的领导核心作用。二是坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力。三是严格依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。四是督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。五是定期听取法治政府工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入镇发展年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。六是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)着力提升依法行政水平。切实做好行政决策风险评估工作,提高行政决策风险评估质量,从源头上防范和化解不稳定因素。完善政府法律顾问工作制度,进一步发挥法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的积极作用。
(二)着力推进社会矛盾纠纷化解。健全完善矛盾纠纷多元化解模式,不断提升矛盾纠纷调处化解成功率。发扬“枫桥”经验,加强信访工作法治化建设,完善信访工作责任体系,将信访问题落实在基层、化解在基层。
(三)着力推进组织保障现代化。从人员经费、执法装备、业务培训等方面加以保障,切实加强组织领导,夯实法治之基,扛牢法治之责,巩固法治建设成效,全力打造优质高效的法治宁河。