潘庄镇2024年度法治政府建设情况报告

2024年以来，潘庄镇党委、镇政府在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习习近平总书记视察天津时重要讲话精神，紧密围绕市委、区委推动法治建设工作部署，坚持守正创新，压实各级责任，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，现将潘庄镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）坚持政治引领，深耕法治建设深度

始终坚持将学习习近平法治思想放在突出位置，深入学习贯彻习近平法治思想的系统思维方法，将习近平法治思想列入党委理论学习中心组重点学习内容。一是抓住领导干部这个“关键少数”，党委理论学习中心组开展法治专题学习研讨2次，处级领导现场讲授法治课10余次，开展法治专题讲座3场，推进习近平法治思想学习宣传不断引向深入。二是聚焦干部职工学法用法，组织会议共同对《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政复议法》等日常履职相关重点法律法规、标准要求进行深入了解和学习，引导全镇干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，形成学法用法的良好氛围。

（二）强化制度管理，筑牢法治建设硬度

一是建立健全行政执法标准化制度化培训机制，加强执法队伍培训考核，全面落实行政执法责任制，健全完善行政执法人员年度考核制度，提高干部队伍法治意识和能力水平。严格根据天津市执法人员考核依据，全年对持有执法证人员进行2次培训，对新增执法人员依照考核时限和内容进行学习，组织执法人员修满执法课程，主要内容涉及专门法律知识及新法律法规等，持续提高我镇行政执法队伍依法执法业务能力。今年以来，潘庄镇执法在编人员15人，持证人员10人，在编人员持证率66.7%。二是严格按照法治政府建设要求开展行政执法体系和制度建设，全面落实“谁执法谁普法”责任制，大力推进普法与执法同步走。在行政执法检查、日常监管全过程和执法相对人保持普法良性互动，配备执法记录仪推行全程记录，以执法带动普法，以普法促进执法，在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）坚持依法决策，加大法治建设力度

一是认真贯彻《潘庄镇“三重一大”事项集体决策制度》和司法所列席党委会议，增强决策的科学性和规范性，进一步加强对全镇重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。2024年开会研究相关事宜50余次，研究议题490余项。二是全面推行政府法律顾问制度，贯彻落实《天津市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的指导意见》，聘请天津翰洋（滨海）律师事务所王建斌律师为镇政府法律顾问，充分发挥政府法律顾问作用。2024年全年共开展涉及人居环境，涉法涉诉，违章建筑，重大决策等涉及法律专业问题咨询60余次。每周一在镇政府开展公益法律咨询，对各种相关法律问题进行了解答，全年共接待来访群众60余人次。

（四）化解矛盾纠纷，确保法治建设稳度

积极开展矛盾纠纷化解工作，充分利用镇、村（社区）两级人民调解网络，发挥好人民调解第一道防线作用，紧紧围绕枫桥经验开展矛盾纠纷排查，完善“三所联动 三室联建”机制，让矛盾纠纷化解“最多跑一地”，努力把问题解决在基层源头、解决在萌芽状态。2024年，共化解矛盾纠纷17件，调解成功率100%，实现人民调解工作零距离、零激化、零投诉。“12345”政务服务便民热线总共受理市民诉求2429条，确保人民群众“有事找政府”的呼声有回应，政府解决群众“急难愁盼”的民生实事有着落。

（五）保障社会治理，增添法治建设亮度

潘庄镇积极发挥和突出法治保障作用，营造学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围，因地制宜打造法治文化阵地，倡导人人知法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好风尚。一是聚焦重点场所，加强法治文化阵地实体建设。充分利用潘庄大集、妇女儿童之家、综治中心等场所，严格按照平安建设要求，围绕重要时间节点，如全民国家安全教育日、国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展维护国家安全、防范电信网络诈骗、反有组织犯罪法、禁种铲毒、民法典等法治宣传活动。全年共悬挂宣传横幅30余条，张贴海报60余张，发放宣传单20000余张，使普法宣传知识深入人心。二是发挥线上平台优势，加强建设法治文化“线上”阵地。充分利用新媒体传播迅速，覆盖面广等优势，广泛运用“海韵潘庄”公众号、各村网格群等推送与群众生产生活密切相关的法律法规、典型案例及普法小视频，让法律知识人人可见、触手可及。

（六）强化服务意识，释放法治建设温度

潘庄镇司法所运行稳定，法律服务工作逐步完善。群众通过现场来访、拨打电话等方式进行法律咨询。今年以来，接待法律咨询90余人次，来电咨询30人次，现场连线律师40余次，全力解决群众涉法问题，为全镇社会稳定提供有力的法律保障。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    一年来，我镇在法治政府建设工作中取得一定进步和成绩，但同时也存在一些问题和不足。一是法律法规学习的主动性需加强。目前涉及基层日常管理工作的相关法律法规体系已基本健全，能够满足日常工作所需要，部分工作人员不注重法律法规的学习，没有养成遇事找法、办事依法和解决问题靠法的法治思维，存在与履职相关的最新法律法规不熟悉、不了解，化解社会矛盾、应对风险能力薄弱等问题。二是将法治思维贯穿依法办事全过程的能力需提升。有的部门仍沿用老规矩、老方法的旧思路，对于可能引发行政复议和行政诉讼的风险隐患缺乏必要的认识，对案件办理的期限、项目推进的形式等方面不够重视。三是法治宣传教育的形式需丰富。日常法治宣传形式单一，主要依赖传统方式如讲座、宣传册等，缺乏创新，难以吸引群众，特别是年轻人。虽开展了一系列法治宣传教育活动，但部分群众的法治意识仍较为淡薄，需进一步创新宣传方式，加大宣传力度，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

潘庄镇党政主要负责人充分发挥镇党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，切实加强组织领导，认真履行第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是加强理论学习。坚决贯彻落实党中央坚持全面依法治国重大决策部署，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步提高政治站位。带领班子成员深入学习领会习近平总书记关于依法治国有关论述精神，提升领导班子依法行政的意识和能力。二是加强组织领导。将法治建设工作纳入全局工作的重要议事日程，明确法治工作领导分工，加强法治队伍建设，切实发挥法治工作机构在推进依法行政中的参谋助手作用。成立镇法治政府建设工作领导小组，定期召开会议专题研究法治建设工作，及时向上级汇报法治建设履职情况。把依法办事作为民主生活会的重要内容，经常提醒督促，推动班子成员严格依法办事。三是压实工作责任。认真贯彻落实市、区法治建设任务，结合工作实际就依法全面履行工作职能、严格规范行政程序、强化权力运行监督、营造良好法治环境、深入开展法治宣传培训等提出具体要求。发挥党委政府在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划和绩效考评，与具体业务工作同部署、同推进、同督促。

 四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇全过程，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，奋力推进新时代法治建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，体现法治担当、展现法治作为，为加快建设平安潘庄提供坚实法治保障。

（二）推进依法行政工作。进一步完善依法行政制度体系，加强行政决策的科学化、民主化、法治化建设，严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约与监督，推动我镇法治政府建设迈上新台阶，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

（三）全面加强队伍建设。加强执法人员业务培训，强化行政执法人员的专业知识和法律知识，提升行政执法人员的业务能力、责任意识和法治思维。通过“请进来、走出去”方式，邀请法律专家授课，加强行政执法培训和学习。学习借鉴其他行政执法部门的经验，使执法过程规范化、标准化。强化作风建设，增强执法人员的廉洁自律意识。同时，建立健全考核评价机制，以工作绩效、业务能力、服务态度等多维度对执法人员进行考核，激励先进、鞭策后进。

（四）深化法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展法治宣传，加强法治教育培训，创新法治宣传教育方式方法，针对不同群体的法治需求，实现按需普法、精准普法，促进普法工作由单项式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。提高法治宣传教育实效性，进一步更新宣传理念，深入基层、深入群众、深入生活，不断探索新时期普法中的新思路、新方法，落实普法责任，全力将依法治理工作推向新的高度。