天津市宁河区人民政府 2019年12月3日星期二

无障碍 无障碍 简体 | 繁体 长者模式 长者模式

宁河区城市管理委员会2024年行政执法工作报告
来源:天津市宁河区城市管理委员会 发布时间:2025-01-27 09:07

一、2024年行政执法工作统计数据及成效

(一)行政执法数据统计情况。

行政处罚立案63件,结案63件,其中一般程序12件,简易程序51件,结案率100%。罚没金额6.392万元。经过听证程序0件。全年实施行政强制0件次。

(二)全面提升行政执法人员能力素质情况。

全年组织参加各类执法培训学习19次,邀请法律专家开展“以案说法”专题执法教育讲座,就燃气领域执法邀请市级专家现场授课学习;选派执法人员到市城管委参加政企联训,分管执法领导积极参加市城管委组织的执法培训班学习;组织执法骨干到兄弟区县学习典型先进执法工作经验;执法人员素质不断提升,执法质量和办案水平不断提高。

(三)行政执法制度落实情况。

行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度。公开行政执法有关情况和数据,行政处罚63件。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政处罚案卷63件。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》,共有10项属于重大行政执法决定法制审核范围。法制审核人员2名,其中取得法律职业资格1名。2024年共有12件案件经法制审核,通过12件,不予通过0件。

(四)严格规范公正文明执法落实情况。

严格依法办案,规范执法案卷管理,按照档案管理的有关规定进行收集、整理、立卷、归档,实行集中统一管理,并定期组织开展行政执法案卷评查;强化执法装备建设,现有行政执法设备设施执法车辆4辆,执法记录仪15个,手持对讲机13台。

严格落实行政执法“三项制度”,坚持文明柔性执法,持续开展占道经营和马路市场等市容市貌专项执法活动。2024年,共取缔占道经营、出店经营现象3000余处;清理违规户外广告横幅107处;整治校园周边违规摊位200余处;查处露天焚烧整治56处;整治早餐夜宵店外经营整治114处;违规共享单车停放整治50余辆。发放《温馨提示》500余份,同时联合属地在合理范围内规划便民摊点。

(五)京津冀执法协作推动落实情况

8月20日,宁河区城管支队支队长赵铁成、唐山市城管执法局副局长刘锡刚分别代表两地城市管理部门签订框架协议书。按照协议内容,两地城市管理部门将坚持党建引领,建立工作协调、案件移送、信息共享等机制。

1、联合区交通局、芦台街道进行常态化拉网布哨式巡查执法,适时联合汉沽管理区执法力量进行巡查执法,重点清理赛丰区域乱摆乱卖、乱堆乱放等违法现象。截至目前,清理占路经营150处、乱堆放杂物42处、卫生死角15处、“牛皮癣”小广告12处。

2、开展零点行动,打击建筑垃圾跨省运输。针对9个毗邻街镇,加强运输监管,设卡对渣土、沙石等散装物品运输车辆进行检查,要求实行全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置运输,严防途中撒漏滴。截至目前,共计出动186余车次,284余人次。未发现有建筑垃圾跨省运输、倾倒情况。

(六)狠抓安全生产隐患排查和燃气执法工作。

组织执法人员对燃气企业、燃气用户开展燃气安全执法检查。共出动180余车次320余人次,检查全区餐饮经营单位220余家次,燃气经营企业20余家次,办理行政执法案件2起,处罚金额5.3万元。对为我区燃气用户供气的液化气企业开展专项执法检查,督促企业落实安全生产、风险排查和隐患整改的主体责任,加强对燃气用户用气情况安全检查力度。

二、行政执法存在的主要问题

(一)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。

一是行政执法公示的范围、内容、方法、时限有待完善;二是执法全过程记录方面,音像记录材料保管、制作入卷方面还不够规范。三是涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

(二)行政执法人员综合业务素质还有待于进一步提高。

目前执法人员年龄偏大,文化水平不均,业务知识掌握不扎实,在日常执法工作中不能充分发挥带头作用,在大型整治活动中力量明显薄弱,已不能满足当前现代化城市管理的需要,执法人员整体素质需要提高。

三、2025年行政执法工作计划及举措

根据国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》和天津市宁河区人民政府办公室关于印发宁河区贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》的具体措施的相关要求,结合本部门实际,作出本部门2025年行政执法工作计划及举措。

(一)提高执法队伍素质,落实执法各项制度。加强学习培训,注重执法人员素质培养,着力提高执法人员综合执法能力。进一步增强城市管理和行政执法责任机制,强化落实有关制度,健全工作措施,通过严格的监督考核机制,抓好各项制度的落实。

(二)加大行政执法力度,推进执法法治化。深入推进城管执法体制改革工作,构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体系。落实行政执法责任制,全力推行行政执法“三项制度”,加强城市管理领域各类违法行为的执法力度。

(三)抓好城管队伍建设,提高执法综合水平。全面践行“721工作法”,不断改进工作方法,转变工作理论和工作方式,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,实现单一处罚向管理服务的观念转变,执法者向服务者的角色转变,硬性执法向柔性疏导的模式转变。充分运用宣传引导、说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,做到文明执法、依法执法。

(四)加大法治宣传力度,推动依法执法管理。加强对城市管理工作的法制宣传工作,通过新闻媒体、微信公众号等方式大力宣传城市管理法律法规,引导市民逐步提高公共卫生意识,让群众更多的了解城管工作动态,取得社会各界对城管执法工作的理解和支持,将执法实践和法律知识普及相结合,以群众喜闻乐见的形式开展法治工作,提升城管执法公信力和执法人员的亲和力。

附件: