宁河区财政局2024年度法治政府建设

情况报告

2024年，宁河区财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神。按照区委全面依法治区委员会工作部署，我局认真对照《中共天津市宁河区委全面依法治区委员会 2024年工作要点》和《中共天津市宁河区委全面依法治区委员会2024年工作任务清单》要求，结合自身职责和工作任务，现就2024年度法治政府建设工作汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强理论学习，提升学法用法思想理念。深入学习贯彻习近平法治思想，充分利用学法用法平台，系统学习法律知识。在认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，结合财政工作实际，认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。先后组织财政局党员干部学习相关法律，利用“12.4”国家宪法日和各类宣传节点，组织开展以宪法为核心中国特色社会主义法律体系的法治宣传教育活动,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。组织党组理论学习中心组专题学习法律法规，撰写法治工作心得、讲法治课等。

（二）推行法律顾问制度。完善法律顾问制度，聘请天津易胜合律师事务所严格将合法性审查作为重大行政决策施行的前置性条件，未经合法性审查的重大行政决策不得上会讨论和发布执行，努力保障重大行政决策规范化、合法化。充分发挥法律顾问“智囊”作用，机关干部职工法律意识不断增强，法律顾问支撑作用明显发挥。

（三）发挥职能作用，提供经费保障。严格按照年初预算安排做好经费保障，将法律援助经费纳入同级财政预算，2024年区财政局为司法局安排依法行政专项经费8万元，法律服务公共体系费用161万元，社区矫正83万元。将加大政府购买服务力度，将基本公共法律服务事项纳入政府向社会力量购买服务指导性目录，通过政府购买服务方式，对法律服务人员予以补助。

（四）加强市场主体守法合规经营市场监管。进一步强化信用信息公示、双随机联合联查、跨部门联合奖惩等监管机制。建立健全信息归集共享，区财政与区发改委、网信办、规自局、市场监管局等部门对失信被执行人、重大税收违法当事人、农民工欠薪、“企业经营异常名录”等违法失信主体实施联合惩戒。今年以来，我局强化风险发现能力，按照风险排查长效机制的部署及全国打非专项行动的要求，组织区市场监管局、公安宁河分局、区税务局、区城管委等单位，在全区范围内对民间投融资中介、第三方财富管理、“伪私募”、“伪国企”、“伪金交所”、涉农、虚拟货币等重点风险领域进行了专项排查，进一步提高了打击非法金融工作质效，从源头上遏制了非法金融，为打赢防范化解非法金融活动攻坚战提供了有效保障。2024年，共计出动人员606余人次，共排查企业机构3595家次，向企业释法3000余家次，有效维护了我区金融生态的和谐稳定，提升了各商户依法经营的法律意识。

（五）建立法制化营商环境，打造银行宣传主阵地。定期组织开展金融领域安全宣传，督促辖区内各银行充分利用营业网点的电子显示屏、宣传栏等设施，滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语和视频，向办理业务的客户发放宣传资料，讲解防范电信网络诈骗知识。并通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、现场解答咨询等方式，向广大群众宣传电信网络诈骗的常见手段、防范方法和举报渠道。据统计，活动期间共发放宣传资料 300份，接受群众咨询200人次。同时，通过宣传活动的开展，也进一步增强了金融机构的社会责任意识，提升了金融服务水平。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习宣传习近平法治思想还不够深入。还未能真正做到内化于心、外化于行，学法用法制度落实不到位，自觉运用法治思维和法治方式推动财政工作的能力还需进一步提高。

二是对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足，对法治政府目标任务清单具体问题研究落实方面做得不够。谋划法治建设工作的主动性不够强，法治建设工作特色亮点不突出。

三是对干部职工普法教育方法简单，灵活性不强，宣传培训满足于完成简单的学习宣传和培训，没有创造性地提升宣传培训质量和效果。

上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是深入学习法律知识，提高用法能力。一年来，通过集中学习和个人自学，充分利用学法用法平台，深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，积极完成学法用法培训和考试，提高法律意识，增强法治观念。严格落实普法教育责任制，督促机关干部开展网上学法用法活动，且均考试合格。开展“八五普法”、“12.4”国家宪法日和宪法宣传周系列活动，进行法治宣传教育，大力弘扬法治精神，切实提高依法行政、依法履职能力，全力推进法治政府建设工作。

二是自觉遵纪守法，带头廉洁自律。勤俭节约是党的优良传统，廉洁从政是领导干部立身之本。在认真学法用法，加强依法行政能力的同时，以身作则，严格按照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》要求自己，恪守国家法律法规和党员干部廉洁自律准则，随时警醒自己秉公办事、严以修身、严于律己，在工作岗位中真抓实干、率先垂范，发挥好党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。加强党的政治建设，推进政治生态和政治文化建设。发挥党组理论学习中心组和党支部示范引领作用，组织党员干部持续学习党章、党规、党纪,做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线。修订和完善机关管理各方面制度，实现用制度管人、管事、管钱，规范财政干部的权力运行，确保财政资金和财政干部“两个安全”。

三是依法行政，增强为民服务意识。加强管理，知法守法，合理用法，把人性化管理贯穿于日常工作始终，处处体现“以人为本”。不断强化法律法规宣传，加强对党员干部的行为引导，大力开展创建文明单位、争当文明市民活动，调动广大干部职工参与社会管理的积极性和主动性。年内，没有造成行政败诉案件、复议被撤销变更案件，没有造成群体性越级上访事件，没有执法人员被确认为不作为、乱作为、越权行政的情况。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步完善法治财政制度体系。通过规范和完善制度，为推动和保障财税体制改革，全面推进依法行政、依法理财提供有力制度保障。一是做好规范性文件、重大行政决策审核工作，确保规范性文件、重大行政决策合法合规；二是定期清理法规规章、规范性文件，确保制度文件合法有效；三是落实普法宣传教育工作，积极组织领导干部、财政工作人员、行政执法人员系统深入学法，不断提高依法行政能力和水平。

二是进一步完善法治财政实施体系。突出权责清单建设，落实主要领导出庭应诉制度。严格规范财政行政执法行为，提高行政执法水平，规范案件受理、立案、调查、处罚、建档等各个环节。建立完整的案件档案，完善多元化解纠纷解决机制，力求将矛盾彻底化解于基层。

三是进一步完善法治财政保障体系。将保障体系嵌入法治财政体系建设全过程，不断加强法治建设组织保障、队伍保障、经费保障，充分发挥党组对法治建设的领导核心作用，提高法治队伍的执法能力和水平，保障法治建设工作的合理经费需求，同时强化法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，认真研究并采纳法律顾问的合理意见建议，不断加强法治财政保障体系。