区三届人大一次

会议文件（十）

关于宁河区2021年国民经济和社会发展计划执行情况

与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告

——2021年12月12日在天津市宁河区第三届

人民代表大会第一次会议上

宁河区发展和改革委员会主任    焦  健

各位代表：

受区人民政府委托，现将我区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议，并请区政协委员、其他列席人员提出意见。

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是中国共产党成立100周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，也是我区实施“十四五”规划的第一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，认真执行区二届人大八次会议决议，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，全区经济社会绿色高质量发展取得阶段性成效，主要经济指标增速稳居全市第一方阵。全年预计地区生产总值同比增长8%，一般公共预算收入完成23.3亿元，税收占比80%，经济发展的含金量不断提高；固定资产投资保持正增长；居民人均可支配收入增速高于经济增长速度，节能降耗完成目标任务。

（一）扎实推进京津冀协同发展战略，重点领域建设成效凸显

载体建设提档增速。未来科技城加快建设，产业大道、永定新河北路等道路及市政配套续建工程持续推进，一批大项目好项目纷至沓来。京津合作示范区基础设施配套日趋完善，公路通车里程50公里，建成景观工程60万平方米，城市展馆、中央公园、中小学等公共配套项目加速建设，签约落地产业项目7个，总投资达到23.3亿元。津冀协同发展示范区大北起步区控规方案编制完成，污水处理、热源引入等工程积极对接。

非首都功能疏解成效显著。紧紧抓住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，印发承接北京非首都功能转移工作方案，制定重点目标企业清单，健全赴京走访、会商、通报机制。相继与中国电力、中国电建等7家央企签署战略合作协议，引进中电智慧（天津）综合能源服务有限公司等4家央企分支机构，签约落地中材节能研发基地产业园等央企合作项目7个，全年落地京冀项目42个，协议投资额35.56亿元。

协同协作持续加强。深化产业协同，与唐山芦台经济开发区达成5000亩水稻订单合作，推动8座5G通信基站新建工程。深化交通协同，海清公路、津汉公路有序推进，津宁市域（郊）铁路获批，加快融入“轨道上的京津冀”。深化环保协同，重污染天气应急协同响应持续强化，联动开展永定新河流域综合治理和生态修复保护行动，加强潮白新河流域水环境综合治理，跨界污染应对能力显著提升。深化体制机制协同，58项政务服务事项实现“跨省通办”。深化公共服务协同，妥善安置1866名非津籍随迁子女到我区就读，区医院、中医院异地就医联网结算取得实效。

（二）持续推动产业结构升级，实体经济规模逐渐壮大

制造业立市取得新进展。全年预计实现规上工业总产值820亿元，同比增长41%，工业固定资产投资超60亿元。深入推动实施“链长制”，新能源产业链逐步完善，获批风电、光伏项目1625.8兆瓦，实现并网294.97兆瓦，新能源应用场景进一步丰富。汽车产业链逐步壮大，主题园区加快培育，聚集60家汽车零部件企业，预计全年产值30亿元。智能制造领域持续发力，“单项冠军”企业申报实现零的突破，培育3年期“专精特新”企业9家，种子企业5家，国家专精特新“小巨人”企业2家。

现代服务业发展迈出新步伐。服务业态不断扩展，荣程智运、微淼财商等平台经济龙头企业发挥带动作用，应用大数据、物联网、云计算等新技术，推动数字经济和实体经济深入融合。农村消费网络实现全覆盖，270个村汇聚256家便利店、13个农村集市，推动农村消费市场不断扩大。电商产业稳步发展，经济开发区电商园、吃乐马电商物流园加快建设，招商引企、电商人才培育、物流仓储基地建设等工作有序推进。

新旧动能转换实现新突破。新动能引育成效初显，实施企业科技项目457个，同比增长34.4%，国家高新技术企业达到109家，国家科技型中小企业130家，完成全年任务的118%，“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯度达到“55—5—1”家，技术合同成交额达到20亿元以上，有效发明专利138件，每万人口发明专利3.49件。引资引才不断加速，引入“海河英才”1233人，举办“绿色生态·高端产业相约宁河”主题投资环境推介会，累计落地亿元以上新动能项目30个，计划总投资124.67亿元；储备5000万元以上新动能项目27个，计划总投资59.13亿元。传统动能加速提升，推动“一钢一纸”两大传统产业链条升级，引导传统行业向绿色化、智能化、数字化迈进。

（三）积极融入新发展格局，市场主体活力不断增强

投资关键性作用进一步发挥。项目建设提质提速，华北集团超细晶高强高导铜线、金轮智能电动自行车制造、中电国际氢能产业基地等一批高端项目签约落地，民航大学新校区、英利高效组件智能制造、哈啰出行“超级工厂”等一批重大项目加快建设。创新项目资金保障，围绕社会民生、基础设施补短板、七里海湿地生态保护修复、乡村振兴等重点领域，推动10个项目申请发行47.6亿元专项债，有力支撑了重点项目建设。新型工业基础设施加快建设，累计建成5G基站1035个，实现城区5G信号全覆盖。新发展各类市场主体8650户，存量市场主体达5万户。深入落实“支持民营企业改革发展26条”等措施，新增民营市场主体8626户，为全区经济发展提供了强有力的支撑。

消费基础性作用进一步增强。聚焦国际消费中心城市建设，制定我区促消费活动方案，举办了宁河农特优产品促消费活动、宁河“嗨购节”暨海河国际消费季等系列活动，消费市场进一步活跃。吾悦广场盛大开业，填补了宁河缺少大型商贸综合体的空白，成为我区市场消费领域“新名片”，带动桥北商业休闲聚集区逐步成型。文旅融合发展不断深入，芦台春、新天钢“企业+文化+旅游”模式兴起“工业游”新业态，盆罐村、木头窝村特色文化旅游村创建取得新进展，接待游客人数屡创新高；“东丰台木版年画”“板桥陶艺”“芦台春酒”等15项特色非遗项目获得广泛关注，旅游消费活力不断提升。

（四）全面深化改革扩大开放，营商环境质量显著提高

改革开放不断深入。提前完成全民所有制企业公司制改革任务，稳步推进津沽粮食、原种猪场混合所有制改革。深化税收征管改革，通过“票e到家”、网上办税、增值税发票电子化，逐步实现办税由“线下”向“线上”的新转变。针对京津冀、长三角、珠三角等重点区域精准发力，开展招商推介活动40余次，引进实体项目100个，总投资达到90亿元，国内招商引资到位额达到96亿元，增长17.8%。通过网络专题招商会、云洽谈、云签约等方式，创新开展招商活动，组织企业参加津洽会、进博会等展会活动，不断拓展海外市场，外贸进出口额同比增长80%以上。

营商环境持续优化。优化84项政务服务事项办理流程，累计办理各类审批4435件，“网上办、一次办、马上办”比率均达到95%以上。深入实施优化营商环境三年行动计划，对标先进地区，建立制度化、规范化、常态化的长效服务机制。建立项目审批“网格员”服务体系，大力精简项目审批流程，让项目建设“跑”起来，特别是“拿地即开工”模式助力制造业项目8天内完成审批。认真落实减税降费各项政策，着力减轻实体经济税收负担。积极推进诚信体系建设，搭建“信易游”“信易健身”等20余个“信易＋”守信激励应用场景，推动诚信宁河建设取得新成效。

（五）统筹实施乡村振兴战略，农业农村现代化稳步推进

农业产业体系不断完善。多点发力保障“菜篮子”“米袋子”，深入实施小站稻振兴工程，种植面积达到28万亩，实现稻渔混养20.9万亩，占全市比重近40%。粮食播种总面积、总产量连续四年递增，生猪存栏42万头，畜牧业发展势头向好。培育市级以上农业龙头企业17家，农民专业合作社1376家，家庭农场1239家，60%以上的农户进入农业产业化经营体系，产业化水平进一步提高，年内农业总产值预计完成77.34亿元。

农村人居环境不断改善。生活垃圾“村收、镇运、区处理”体系进一步夯实，“垃圾不落地”、乡村治理积分制等管护制度得到推广，第一批24个市级农村人居环境整治示范村基本通过市级验收。全区270个村全部创建为“美丽村庄”，20%以上的农家被评为“美丽庭院”，完成农村煤改清洁能源11万户，“四好农村路”实现全覆盖。完成252个村生活污水处理设施建设和248个村8.16万座户厕改造，实现了农村“四水”应收尽收。

农民增收渠道不断拓展。推动一二三产业加速融合，多措并举增加农民收入。建成全市首个国家级现代农业产业园，规模化生猪养殖场和养殖小区提升改造等8个项目投产，带动农民增收。加大政策补贴力度，落实耕地地力保护补贴面积65.46万亩，补贴资金6218.7万元。创新金融扶持模式，在全市首创“生猪贷”金融产品，为11家养殖户发放贷款340万元；持续扩大“两金增信”“三家分险”覆盖面，为217户农业主体发放贷款1.49亿元。

（六）深入践行“两山”理念，生态文明建设持续发力

生态建设持续加力。践行“两山”理念，全力推进实施七里海湿地生态保护修复“十大工程”，湿地水环境、生态环境和生物多样性得到有效改善。生态移民安置房基本完工，在全国率先编制发布湿地生态评价指标体系，打造全国湿地保护与修复典范，经验做法入选中央环保督察整改典型案例。加大野生动物宣传保护，拯救病危受伤野生动物30只。完成双城中间绿色生态屏障建设任务，造林440亩，增强了全域“绿”的底色。

污染防治成效显著。扎实开展碳达峰、碳中和工作，严格落实对新天钢、玖龙超低排放监管，持续推动铸造行业提升改造。全力巩固蓝天碧水净土保卫战成果，空气质量不断改善，PM2.5浓度38.17微克/立方米，同比改善28.3%，达标天数比例为71.4%，累计督办整改各类扬尘问题284个，治理裸露地块186块。河湖“清四乱”专项行动取得明显成效，清理整治四乱问题372处，地表水综合污染指数同比改善11.13%。加大污水处理厂再生水利用量，处理水量2601.5万吨，再生水利用率达到100%。强化建设用地准入管理，开展建设用地土壤污染状况调查评估，严格污染地块开发利用，污染地块安全利用率达到100%。

城市功能逐步完善。硬件设施建设加快推进，新（改）建普通干线公路及县级公路6.5公里、乡村公路25公里，滨玉公路、梅丰公路、宁塘公路等一批跨省公路顺利验收，津汉公路改建工程、海清公路南延工程按期快速建设。城市更新扎实推进，改造老旧小区23万平方米，完成48条背街里巷提升工程，投入使用菜市场2个，新建“智慧平安社区”3个。城市功能不断完善，加快推进蓟运河桥北新区生态绿廊工程，创建生活垃圾分类精品示范街道、社区，生活垃圾分类质量持续提升。

（七）着力保障改善民生福祉，人民群众“幸福指数”明显提升

疫情防控有力有效。坚持人员排查全领域、宣传动员全覆盖、服务群众全方位、社会联动全参与，稳妥推进新冠疫苗接种工作，完成接种83.38万剂次。安排新冠肺炎疫情防控资金4980万元，用于疫情监测处置、物资保障、城市管控等工作，为各街镇、园区、疫苗接种点、隔离点等机构调配口罩202.06万只、防护服2.7万件、隔离衣2.77万件，排查重点地区来宁人员1957人，累计接驳集中隔离境外人员3592人，牢牢守住了低风险地区底线。

民生保障不断加强。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，依托三级矛调中心和“信访超市”，着力解决人民群众烦心事。75%以上财政资金投入民生领域，精心组织实施20项民心工程和民生实事项目。组织社会力量共同开展多形式儿童救助、养老服务、流浪乞讨救助等关爱保护活动，推进社区养老服务机构社会化运营。全年新增就业登记11540人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民基本养老保险累计参保12.9万人。强化粮食安全监管，粮食安全区长责任制考核获得优秀。深化安全生产专项整治三年行动，有效防范化解重特大事故隐患，全区未发生较大及以上生产安全责任事故。深入推进法治政府建设，开展法律服务进校园、进社区、进乡村活动，培养“法治带头人”305人、“法律明白人”915人，完成15个街镇级公共法律服务中心全覆盖，为维护经济社会和谐稳定发展夯实法治保障。

社会事业持续繁荣。医疗事业有序发展，持续完善区域医疗卫生服务体系，18家基层医疗机构完成标准化全科门诊建设；组建106个家庭医生签约服务团队，34所村卫生室已正式实施基本药物零差率和医保门诊联网结算，镇村卫生服务能力进一步加强；艾滋病、慢性病、职业病、结核病等疾病防控体系逐步完善。教育事业繁荣发展，朝阳花园幼儿园、芦台一中新校区投入使用；学前教育新增城区学位720个、农村地区学位630个；“双减”工作落地落实，多元化课后服务有序开展。文化事业蓬勃发展，实施精品文艺创作工程，塑造新时代“宁河精神”，创作话剧《氢弹之父—于敏》、电影剧本《于方舟》等，充分发挥“于方舟故居”红色教育基地作用，激发全社会爱党爱国、共同奋斗的精神力量。扎实推进“双创”工作，攻坚“美丽宁河”建设，城乡人居环境面貌和文明风尚显著改善。

脱贫成果巩固提升。帮助甘肃榆中、西藏贡觉提前脱贫摘帽，获评“甘肃省脱贫攻坚先进集体”，投入帮扶资金4280万元，选派援藏援甘党政干部、专技人才53名，开展技术培训2384人次，不断拓宽高原夏菜销售渠道。对全区86个困难村新增发放贷款480户、486笔，贷款总额2.2亿元，困难村全部达到“三美四全五均等”标准，集体收入均超过20万元。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中的短板和薄弱环节依然突出。主要是：产业结构不够优化，传统企业智能化、数字化水平不够高，钢铁、纸制品等产业占比高，汽车制造、新能源新材料等新兴业态体量较小；资源环境能耗约束趋紧，污染防治压力较大，推动七里海湿地永续保护发展任重道远；教育、医疗、养老等优质公共服务供给水平需进一步提升。

二、2022年国民经济和社会发展主要目标和任务

2022年是我区“十四五”规划全面推进的重要之年，也是开启全面建设社会主义现代化新宁河新征程的关键之年。我们将聚焦“两个一百年”奋斗目标，胸怀“两个大局”，践行绿色高质量发展要求，加快动能转换、充分释放潜能，全力促进经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化新宁河开好局、起好步。

2022年全区经济社会发展工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，围绕落实区第三次党代会确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以发展实体经济为支撑，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，统筹发展和安全，全力推动“十四五”规划任务落实，重点实施“一一二二”工作举措，努力实现“换道超车”，争当全市推动绿色高质量发展“排头兵”，奋力建设社会主义现代化新宁河。

2022年全区经济社会发展的主要预期目标是：实现主要经济指标增速继续保持在全市第一方阵，地区生产总值增长7%，一般公共财政预算收入增长10.3%，固定资产投资增长8%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，完成节能降耗目标任务。

2022年国民经济和社会发展的主要任务是：

（一）深入贯彻落实京津冀协同发展战略，加快打造“飞地”协同发展示范区

充分发挥载体功能作用。进一步“动起来”“跑起来”，常态化开展招商推介活动，着力实施实体经济“十百千”行动。年内与央企合作项目达到10个，落地京冀企业80家，引入实体项目100个以上，确保招商落地10个以上产值过亿的实体项目。进一步完善园区配套基础设施功能，加快培育航空科技、汽车制造、金属新材料等百亿规模的产业集群。加快打造未来科技城人工智能产业基地，推动民航大学宁河校区一期投入使用，二期顺利启动，持续服务京津合作示范区建设，力争把未来科技城打造成千亿规模的产业园区。

深化重点领域协同发展。围绕打造京津冀协同发展“宁河样本”，与“飞地”共同探索发展共赢路径。启动津冀协同发展示范区大北起步区建设，实施1.13平方公里道路、管网、场站建设。推进交通设施互联互通，海清公路完工通车，京环线新改建工程前期手续加速办理，津宁市域（郊）铁路工程取得新进展。加强生态环境联建联防联治，持续深化京津冀大气、水污染联防联控，加大联合执法频次，抓好“口子镇”环境综合治理。深化产业对接协作，充分利用飞地优势，加强产业对接、寻求深层次合作，实现优势互补、共赢发展。推进公共服务共建共享，持续有力推进疫情防控常态化工作，共同举办形式多样的文化、教育、体育、招聘活动，实现公共服务一体化发展。

（二）坚持创新发展，着力构建现代产业体系

着力提升科技创新能力。壮大创新主体，促进高新技术企业数量快速增长，与高校院所建立产学研技术合作关系，全区国家高新技术企业数量累计达到97家以上。加强“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯度精准支持，年内实现国家科技型中小企业、“雏鹰”“瞪羚”企业132家、50家和5家。加快人才集聚，深入实施“海河英才”计划，充分激发人才活力，健全人才评价体系，优化人才环境，鼓励本土人才回宁发展。构建知识产权保护全链条，积极培育知识产权特色小镇，争创国家地理标志产品示范区。

着力推动制造业发展。深入落实“制造业立市”要求，推进“制造强区”，持续发展实体经济，加快培育战略性新兴产业，年内我区工业战略性新兴产业增加值占全市规上工业增加值比重达到0.6%。启动氢能产业园，加快中材节能研发基地、英利高效组件智能制造、超细晶高强高导铜线、金轮智能电动自行车制造等产业项目建设，推动哈啰出行“超级工厂”满负荷运营。加快冶金、造纸等传统产业升级改造，以人工智能、工业互联网等新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效，巩固工业发展底盘。提升产业链条发展水平，做优先进金属材料产业“强链”，做大电动自行车和新能源动力电池、汽车关键零部件产业“新链”，延长绿色食品加工产业“短链”，全面形成传统产业顶天立地、新兴产业铺天盖地的发展格局。

着力加快现代服务业发展。发展特色全域旅游，实施廉庄镇木头窝稻香生态旅游、中国甑乡·宁河板桥特色小镇示范项目建设，依规适度发展七里海周边文化旅游、健康养老等高端业态。加快推进先进制造业和现代服务业深入融合，以产业转型、消费升级为驱动，促进业态和模式创新。优化商贸服务业格局，加快发展高品质生活性服务业，着力抓好菜市场及便民生活圈建设，构建以吾悦广场为中心的15分钟都市中心商业圈、消费圈。

着力发挥投资拉动作用。盯紧绿色高质量发展目标，谋划推动全区重点项目建设。围绕汽车及零部件、航空科技、生物医药、新能源新材料等主导产业，加大招商引资和项目储备力度，不断提升产业项目投资比重。围绕新基建和新型城镇化等领域，加快北淮淀、潘庄生态移民及配套设施建设进度，推动5G基站建设向基层镇村进一步覆盖。发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升社会资本参与度，全力争取地方政府专项债和中央预算内资金支持，强化项目资金保障。

（三）坚持协调发展，统筹推进城乡融合发展

加快推进宁河主城品质提升区建设。完成“一河两岸”城市品质提升，推动经济开发区、芦台老城区和桥北新区融合发展。补齐基础设施短板，实施“城中村”道路提升工程，加快12.5公里蓟运河城区段左堤改造，推进桥北生态绿廊建设，铺设健身步道12公里，建成休闲广场1座、运动场地2块，加快打造具有芦台老镇味道、桥北新区高端品质的中等现代化城市。

全面推进乡村振兴。着力实施“12345”工程，用好国家级现代农业产业园区政策。打造现代都市型农业升级版，推动一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体26家；扩大设施农业规模，新建高标准农田5万亩；探索运用市场化手段，把“七里海生态农业”品牌打出去、经营起来。大力实施乡村建设行动，打造10个乡村振兴示范村，统筹城镇和村庄规划建设，创建6个农村人居环境示范村。盘活农村闲置用房，倾力发展民宿经济，促进农民多元增收。坚持完善东西部协作和社会帮扶机制，发展壮大乡村特色优势产业，扎实推进稳岗就业和消费帮扶，巩固拓展脱贫攻坚重大成果。

深入推进产城融合。沿蓟运河流域、潮白新河流域乡村振兴发展带，加快布局农文旅融合发展项目。围绕以人为核心的新型城镇化和农村新型社区建设，搭建城乡产业协同发展平台，加快建设潘庄齐心亲子蘑法小镇、廉庄稻香文化小镇、大北涧沽特色小镇、板桥甑乡特色小镇，打造创新创业生态圈。完善城乡基础设施建设，乡村公路达到1062条968公里，覆盖15个街镇270个村，实现全区建制村全部双车道，打造高品质城乡环境。

（四）坚持绿色发展，全力提升生态环境质量

坚持生态立区。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续推进七里海生态移民及缓冲区生态修复、实验区人工湿地建设等后续项目建设，做好七里海湿地生态保护修复的后半篇文章。加强智能化监测监控体系建设，做好湿地日常巡护防护，共同守护“京津绿肺”。全面实施全域绿化，以七里海湿地缓冲区为重点开展生态修复工作，着力做好双城中间绿色生态屏障、乡村振兴造林绿化、村庄绿化美化等项目，实施绿化种植、道路铺装、水系连通建设，营造大绿大美、郁郁葱葱的生态空间。

全力抓好污染防治。“双碳”工作持续推进，严格管控高耗能、高排放项目准入，推动新天钢、玖龙等重点企业绿色低碳发展，引导工业园区绿色化改造。提升大气污染精准防治能力，空气质量显著提高。推动绿色转型，提高工业用水效率，推进高耗水工艺、技术和装备淘汰，强化源头控制。加强工业废水治理，强化完善工业园区污水收集、集中处理，确保稳定达标排放。

（五）坚持开放发展，持续激发市场主体活力

打造一流营商环境。制定完善2022年营商环境工作任务清单，不断优化提升营商环境建设水平。持续推进“拿地即开工”“清单制+告知承诺制”等服务机制，做大做强“项目网格员”服务体系。完善实施“叫醒服务”，主动当好“服务员”。持续完善覆盖全流程的“好差评”机制，着力提升政务服务满意度。持续推进失信管理、守信激励和失信联合惩戒，全面推行“双随机、一公开”监管，完善“信易＋”创新应用，提供更多优惠、便利的服务。

攻坚重点领域改革。打造“一门通办、宁河通办”政务服务新格局，深化信用承诺审批制和证明事项告知承诺制，全面整改不合理准入限制，大力清理隐性壁垒，不断简化优化市场准入。推行“综窗受理”改革，完善帮办领办服务措施，构建审批服务“绿色通道”。深化全程网办和全城通办，持续完善承诺审批事中事后监管，推动76项政务服务事项实现“跨省通办”。加快健全国企市场化经营机制，调整优化国有经济布局结构，深化混合所有制改革，切实提高国企活力。

（六）坚持共享发展，不断满足人民群众美好生活需要

不断增强民生福祉。把促进共同富裕摆在更加重要的位置，落实好20项民心工程，启动宁河区福利院改造及二期改扩建项目，推动老年日间照料服务中心建设和养老服务标准化建设，鼓励发展老年护理等医养结合机构，切实解决老年人运用智能技术困难等各项问题。突出抓好农民工、残疾人等重点人群就业，年内新增就业6000人，城乡居民基本医疗保险参保覆盖率保持95%以上。保障“舌尖上的安全”，加大食品、药品安全监管力度，切实抓好粮食安全和稳价保供工作。落实好城乡最低生活保障、特困人员救助供养、低收入家庭救助标准政策，保障农民工工资按时足额支付，牢牢兜住基本民生底线。树牢安全生产理念，全面排查事故风险隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。推进智慧平安示范社区创建，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪，不断增强人民群众安全感。科学谋划宁河区“八五”普法规划，不断完善公共法律服务体系，推进法治政府建设。

全面发展社会事业。始终绷紧疫情防控之弦，常态化落实防控措施，有序开展疫苗接种等工作。建设“健康宁河”，建立健全感染性疾病医疗服务体系，做好首都“护城河”。完成区中医院新建工程，强化公共服务体系建设，持续抓好地方病、职业病、慢性病、传染病、艾滋病等各类疾病防治。落实妇女儿童健康提升计划，完善“三孩”生育配套支持政策，推动3岁以下婴幼儿照护服务发展，完成我区托位指标，加强未成年人保护救助工作。坚持教育优先，严格落实“双减”政策，规范民办教育和校外培训机构，带动校风学风持续转变。持续开展全域科普工作，推动科技馆、青少年科技活动中心等科普设施建设。完善文体事业，建成市民中心，启动“城市书吧”创建试点，开展“文化惠民”演出84场。建设一批全民健身场所，新建社区健身园5个、笼式足球场2个、多功能运动场8个、硅PU篮球场5个，精心打造“15分钟健身圈”。

各位代表，2022年国民经济和社会发展任务艰巨。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，严格落实市委、市政府的决策部署，按照区第三次党代会总体要求，在区委、区政府的坚强领导下，圆满完成区三届人大一次会议确定的目标任务，埋头苦干、勇毅前行，努力开创宁河绿色高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化新宁河不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！