宁河区交通局2024年度法治政府建设报告

2024年，我局在区委、区政府和区法治政府建设工作领导小组指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，全面加强法治政府部门建设，提升交通各项工作制度化、规范化、法治化水平。现将我局法治建设工作情况汇报如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，坚决扛牢法治建设职责。

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实增强法治建设和法治工作的责任感和紧迫感。充分发挥局党委在法治建设中的领导作用,2024年共召开4次法治建设部署会议，2次法治专题党课，将依法治区建设工作纳入全局工作的总体规划中，专题研究法治工作，听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入单位发展总体规划和党委年度工作计划,与交通运输高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。认真执行述法制度，开展中层以上领导干部述法评议。制定印发《区交通局法治工作要点》，压紧压实全局法治建设工作责任。

（二）加强学法引领示范，组织领导干部学法。

将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。全年组织党委理论学习中心组开展12次学法活动，深入学习习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国委员会和市委、区委相关会议精神，精准把握其核心要义与精神实质，并将其贯穿于交通局各项工作的决策与执行中。同时，围绕《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等交通运输领域关键法律法规展开专题学习研讨，党委成员结合工作实际分享学习心得，剖析法律条款在交通执法、项目建设、行业管理等工作中的具体应用，提升运用法治思维和法律手段解决问题的能力，为全局法治建设奠定坚实的理论基础。

（三）法治授课，提升全员法治意识

为增强全局干部职工的法治观念，交通局积极开展讲法治课活动。邀请法学专家、法律工作者以及局内资深法律专业人员担任讲师，定期为干部职工授课。课程内容涵盖交通运输法律法规解读、执法程序规范、行政诉讼案例分析等方面，通过理论讲解、案例剖析、互动交流等形式，让干部职工深入理解法律内涵，掌握执法要点。例如，结合实际执法案例，详细讲解在处理占路停车、损坏公路附属设施等案件时，如何准确适用法律条款，规范执法流程，避免执法风险。讲法治课活动有效提升了干部职工的法律素养和执法水平，营造了浓厚的法治氛围。

（四）学法培训，锻造专业执法队伍

为打造一支高素质的交通执法队伍，交通局高度重视执法人员的学法培训工作。全年共组织开展执法人员业务技能培训19次，798人次参与。培训以习近平法治思想为指引，深入开展法律专题学习，并进行知识技能考核，有效增强了全体执法人员的法治意识和理论水平。

在培训内容上，不仅涵盖综合法律知识、执法程序等基础内容，还增加了沟通技巧、心理疏导等实用性课程。通过模拟各类复杂执法场景，让执法人员在实践中锻炼应变能力和沟通技巧，提升执法人员在实际工作中的执法水平和处理问题的能力。

（五）普法宣传，营造浓厚法治氛围

1.线上宣传：交通局充分利用新媒体平台开展普法宣传工作。在“宁河交通”公众号发布新闻稿19篇，向市交通执法总队“津门交通铁军”公众号报送新闻稿3篇，及时宣传交通执法动态、法律法规解读等内容，拓宽了普法宣传的覆盖面，让更多群众了解交通执法工作和相关法律法规。

2.线下活动：积极组织开展“路政宣传月”“安全生产月”等主题活动。活动期间，走访企业35家，向企业宣传交通运输领域的法律法规和安全知识，增强企业的法治意识和安全责任意识；悬挂横幅12条，发放宣传页2600余页，现场解答群众咨询60余人次，发放各类法律法规读本200余本，以直观、易懂的方式向广大群众普及交通法律法规，提高群众的法律素养和依法维权能力，营造了良好的法治社会氛围。

（六）严格执法，规范交通运输秩序

1.安全生产执法监管情况。2024年共检查企业380家次，排查一般隐患问题103处，罚款23.6万元。

2.超限超载执法情况。2024年执法支队共开展路警联合执法209次，查扣违法超限超载车辆804辆；开展“京津冀”跨区域联合执法行动3次，查扣超限超载车辆7辆。持续开展“中重型货车严重超限超载违法专项治理行动”，共出动执法人员13975人次，治理超限车辆1805辆，卸货39884.259吨，排查治理重大事故隐患97处（百吨王）。

3.日常执法情况。宁河区交通运输综合行政执法支队在日常执法过程中，严格依据相关法律法规开展工作。针对占路停车、设置非标标志、摆摊设点、损坏公路附属设施以及货物脱落等各类违法行为，执法人员严格按照《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律法规进行处理。2024年，支队处理了多起类似案件，如海天超、海天涛、王彪等人占路停车妨碍公路畅通案件，赖长影、刘成亮等人设置非标标志案件等，均通过说理式执法，让当事人认识到错误并及时整改，有效维护了公路的安全畅通和路产路权。

4.执法数据统计。从每周报送的执法数据来看，支队在不同时间段积极开展执法工作。自2024年1月至12月，支队累计开展普法宣传56次，实施说理式执法19次。在执法过程中，虽未实施首违不罚和减轻处罚案件，但严格规范的执法行为对各类违法行为起到了有效的震慑作用，保障了交通运输市场的正常秩序。

（七）完善依法行政制度和决策制度情况

一是严格落实《“三重一大”议事制度》。凡是涉及“三重一大”事项以及事关全局、群众关注的重要事项，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议讨论的原则，由班子集体作出决定。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，认真做好重大行政决策启动、公众参与、专家论证、风险评估等决策前的各项准备工作，严格遵守履行合法性审查、集体讨论决定、决策公布等必经程序，强化合法性审查刚性约束。二是持续推进政务公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动公开、及时更新交通建设的政务信息，提高交通工作透明度。主动接受人大、政协和社会监督。 2024年受理各类投诉事件3266件，按时办结率100%。群众满意率82%，接访31批70余人次，处级干部接待信访群体20余次，高标准化解交通运输领域信访隐患问题；三是及时高效办理人大代表建议、政协委员提案，2024年，共承办人大代表建议7件、政协委员提案5件，办结率和满意率均达到100%。四是加强规范性文件监督管理。严格按照市交通运输委、区司法局的要求，定期开展规范性文件清理工作，并将清理结果对外公布。制定规范性文件严格进行合法性审查和公平竞争审查。今年以来，我局无新制定和清理的规范性文件。

二、存在问题及原因

宁河区交通局在普法宣传和执法过程中存在的问题，主要源于创新意识与资源配置不足，以及培训体系的不完善。一方面，工作人员对新兴媒体平台在普法宣传中的作用认识不足，缺乏主动创新和运用新平台的意识，且专业人才匮乏、资金投入有限，无法充分发挥新兴媒体优势，致使普法宣传方式单一、影响力和覆盖面受限。另一方面，在执法培训方面，内容和方式未能紧密结合实际工作需求，对复杂案件处理的培训不够深入，缺乏对新法律法规和复杂执法场景的针对性训练，导致执法人员处理复杂案件时，法律条文运用能力不足，执法水平有待提升 。

三、整改措施

创新普法宣传方式，充分利用短视频、直播等新兴媒体形式，制作生动有趣、通俗易懂的普法内容，吸引更多群众关注和参与。加强对执法人员的业务培训，定期组织案例研讨和法律知识竞赛等活动，提高执法人员运用法律解决实际问题的能力，不断提升执法队伍的整体素质。

四、2025年工作计划

1.强化执法力度：持续加大对超限超载、交通运输企业安全执法、路产路权保护、非法客运营运等违法行为的打击力度，加强对重点区域和重点时段的执法检查，确保道路运输市场秩序稳定。

2.提升队伍素质：进一步丰富执法人员培训内容，加强理想信念教育、法律法规教育和社会道德教育，树立文明执法典范，建立健全执法监督机制，将执法人员的执法水平和文明执法表现纳入考核，提高执法人员的政治思想和职业道德素质。

3.推进信息化建设：持续推进科技治超，完善治超联网管理信息系统建设，实现执法数据的即时更新与共享，提升信息化管理水平，推动执法工作向高效、智能方向发展。

2024年，宁河区交通局在学法用法普法方面做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足。在今后的工作中，我将继续努力，不断改进工作方法，提高法治工作水平，为宁河区交通运输事业的发展提供更加坚实的法治保障。