
按照区依法治区相关工作要求,结合我局工作实际,全面开展自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织保障
我局高度重视党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责工作,结合疫情防控工作,制定了具体责任清单,将依法行政和学法用法纳入重要议事日程,认真部署、精心组织、积极实施。局党政主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、亲自督办,多次听取相关科室依法行政及法治政府建设工作汇报,对疑难问题召开专题会议进行研究,提高依法行政的科学性和准确性。
(二)加强领导干部学法用法
今年以来,我局积极营造全局干部职工学法用法的良好氛围,共有16人在天津市国家工作人员网上学法用法系统进行学习;目前已有20人取得了行政执法证从事行政执法工作。我局十分重视执法人员的培训,严格执行执法人员培训制度,按计划每年由重点执法科室结合野生动物保护、森林法、依法行政等内容举办两次法治专题培训,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策能力。
(三)加强规范性文件管理
严格落实《天津市行政规范性文件管理规定》等文件,按要求制定符合要求的规范性文件,建立健全规范性文件审查管理机制。在出台规范性文件之前,充分听取各方面意见,认真开展调查研究,进行合法性审查、集体讨论等程序,确保规范性文件合理合法。
(四)注重推进政务公开
1.充分发挥法律顾问的作用。按照区政府和区法制办有关 要求,注重法律顾问在重大决策中的作用。尤其在涉林违法案件和野生动物保护案件中,充分征求法律顾问的意见和建议。
2.加大政务公开力度。及时、准确、全面地公开政务信息,依法依规妥善处理政府信息公开申请。今年以来,我局通过政府信息公开平台,及时公开了我局工作动态等信息。
(五)严格规范行政执法
1.加强执法人员资格管理。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,对执法人员进行全面清查、动态管理,确保执法人员身份合规、资格合法。
2.严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。一是严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,通过严厉打击,有效的遏制了违法犯罪势头。二是严查林业案件,对乱砍滥伐、违规占用林地等违法行为进行严厉打击。
(六)加强权责清单动态管理
1、结合机构改革职责调整情况和我局工作实际,对权责清单及时进行梳理,如有变化及时进行在宁河区政府工作部门权责清单网和宁河区政务网进行公开,便于群众监督。
2、加强天津市行政执法监督平台动态管理,将执法信息及时录入。
(七)切实加强法治政府建设
认真开展林业普法和法制宣传教育工作。一是疫情防控期间,利用各村队卡口力量,向过往人员发放宣传单;二是充分利用“世界野生动植物日”、“爱鸟周”等契机,采取深入农村集市发放宣传单、悬挂条幅、现场讲解法律法规等方式集中开展宣传活动;三是加大对《中华人民共和国民法典》、《天津市文明行为条例》等的学习和贯彻落实。四是支持人民法院依法受理行政案件,保障公民、法人和其他组织的诉讼权利。6月28日,党组专题会议研究人民法院履行我单位对山东四季青园林绿化股份有限公司所负的到期债务(151.118万元)。四是加强执法案卷检查和林业行政执法内部监督管理,若发现执法程序和案卷制作不规范,及时进行了整改。
二、存在问题
(一)在法治宣传方面不够广泛和深入,形式和内容不够丰富。
(二)林业执法人员素质有待提高,要不断增强执法人员个人素质和专业知识,持续提高执法队伍的整体工作水平,构建一支高素质的林业执法人才队伍。
三、下一步工作措施
认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,加大林业普法和执法力度,大力推行行政执法“三项制度”,推进执法信息化建设,做好规范性文件审查管理工作,加强行政应诉能力建设,切实提高党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一人责任意识,全面提升林业法治水平,为法治政府建设作出新的更大贡献。
宁河区林业局
2020年12月24日