2023年，宁河区卫健委以习近平法治思想为指引，认真落实市、区两级决策部署，深入推进卫生健康行政执法工作，有力地促进了全区卫生健康系统法治建设，现将2023年行政执法工作开展情况报告如下：

一、行政执法队伍和职权的基本情况

（一）行政执法主体及人员情况

截至2023年12月，我单位共有持证执法人员25人。各类执法辅助人员13人。

（二）行政执法依据情况

截至2023年12月，我单位所依据的法律、法规、规章共计63部。其中:法律和行政法规27部,地方性法规和政府规章3部,部门规章33部。

（三）行政执法职权及运行情况

我单位现有行政执法职权共7大类226项。其中:行政检查权23项、行政处罚权188项、行政强制权2项、行政征收权0项、行政给付权3项、行政确认权0项、行政裁决权0项，行政奖励8项，其他类行政执法权2项。（参照宁河区权责清单，无相关职权的填0）

2023年，实施行政检查2045件，实施行政处罚147（其中罚款46.33149万元），实施行政强制0件，行政征收0件，行政给付0件，行政确认0件，行政裁决0件，行政奖励0项，和其他行政执法权0件。（未发生相关职权的填0）

  二、行政执法案件投诉处理情况

共3件，其中3件的案由分别：王大朋非医师行医案；王建波非医师行医案；宁河区芦台镇永兴街村卫生室使用非卫生技术人员从事医疗卫生服务案。处理方法：立案查处，依据相关法律法规分别给予相应的处罚，目前这3件案件均已结案。所有的投诉举报均电话回复给投诉人调查处理情况。

 三、行政执法开展情况

 在卫生行政执法过程中，均由两名以上卫生监督员依法开展执法，着装整齐，出示执法证件，无任何违法违纪行为发生。开展执法全过程记录制度，依法对被监督单位进行监督检查，对其中监督检查发现的违法事实依法定程序进行处理，行政处罚决定及时进行公示，做到依法监督、依法行政。

   （一）强化卫生监督执法。针对卫生健康领域群众关心关切的问题，继续深入开展2023年“蓝盾卫宁”专项整治行动。一是联合市场监管、街镇、公安等多部门开展医疗美容突出问题整治联合执法活动。二是整合近三年非法行医查处情况，按照《天津市2023年打击无证行医专项行动方案》要求开展“123”行动，和市场、公安、街镇等多部门联合执法，对既往点位进行原址复查，同时将美团等生活服务平台非法医疗美容线索纳入排查范围。三是完成了2家二级以上医院、17家镇街医院预防接种门诊的专项监督检查。四是开展了医疗卫生机构新冠病毒感染疫情信息报告监督检查。五是开展医疗机构口腔专项监督检查，按照《口腔器械消毒灭菌技术操作规范WS506-2016》《消毒管理办法》等法律法规要求，对辖区内口腔诊所及设有口腔专业的医疗机构进行监督检查。六是落实中高考保障服务，对6所考点学校进行了中高考护航检查。七是开展住宿场所专项监督检查，结合创卫标准对我区住宿场所开展全覆盖监督检查，并实施现场甲醛浓度快速检测。提升了公共卫生、医疗卫生监督执法效能和全区群众的幸福感、获得感。目前对11类专业监督本对象实施监督检查2160余户次，监督覆盖率100%以上；完成三级双随机任务954户，完成率100%。行政处罚案件147件，罚没款近46.33149万元。公示畅通举报投诉渠道，持续开展医疗机构非法行医行为，无证行医场所巡查检查力度。

（二）加大力度规范执法行为。一是加强行政执法行为规范化建设，树立卫生监督员良好形象，制定了《卫生监督员行为规范》，利用手持执法终端设备编制规范性语言，并督促执法人员使用规范用语。二是认真执行“首违不罚”理念，全年已办结卫生健康“首违不罚”案件7件，惩教结合，刚柔并济，以柔性执法提升执法温度，持续优化营商环境。三是坚持监管与服务并举，结合创卫工作监督所成立监管服务指导小组，对“吾悦广场+麒麟巷”和“世纪欣都+大绿棚子”两个商圈公共场所进行指导帮扶，以专业技术优势帮助经营者解决实际困难，创新推行服务型执法，做到服务有温度、执法有准度、管理有精度。四是开展辖区内用人单位职业卫生分类监督执法试点工作，多措并举，围绕冶金、建材行业29家分类监督执法试点用人单位，执法人员采取管家式服务，线上线下相结合，确保分类监督试点工作质量。

 四、零处罚的原因（2023年有行政处罚案件的无需总结此项）。

    无。

 五、下一年工作打算

    一是针对非法行医，尤其是非法开展医疗美容行为，认真梳理、复查过往三年违法案件，避免死灰复燃。二是对医疗机构门诊输注抗生素的行为，加强监管并积极与属地医院沟通建立互通机制，加强宣传引导，杜绝明停暗入户的行为发生，最大限度降低风险。三是职业卫生监管要进一步摸清存在职业病危害因素企业底数，督促未申办企业进行申报，按周期落实职业健康体检、职业病危害场所监测，建立完善的职业健康监护管理档案。放射卫生要发挥好放射诊疗设备系统作用，增加使用放射装置单位自身维护、监测的责任意识。四是坚持创卫标准持续提高公共场所、生活饮用水卫生监管水平。五是开展校园春、秋季传染病防控检查，落实好传染病管理、教学环境、饮用水三个方面的监督检查，减少校园传染病和涉水疫病的发生。掌握托幼机构和校外培训机构底数，配合教育部门开展监督检查。

宁河区卫健委

2023年12月31日