12月11日，天津市政府新闻办举行“十项行动”宁河答案——关于宁河区以盘活资源为抓手扎实落实“十项行动”的新闻发布会。今天我们邀请到宁河区委书记白凤祥、宁河区委组织部副部长张洪伟、宁河区国资委主任姜立军、宁河区现代产业区管委会主任阎伟、宁河区解遗办副主任王兆辉，为大家介绍宁河区以盘活资源为抓手扎实落实“十项行动”的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。
主持人：天津市委宣传部对外新闻处 李娟
媒体朋友们：
大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到宁河区委书记白凤祥、宁河区委组织部副部长张洪伟、宁河区国资委主任姜立军、宁河区现代产业区管委会主任阎伟、宁河区解遗办副主任王兆辉，为大家介绍宁河区以盘活资源为抓手扎实落实“十项行动”的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。
首先，请白凤祥先生作主题发布。
白凤祥：
各位媒体朋友：
大家上午好！
首先，非常感谢市政府新闻办，为我们提供这次介绍宁河、宣传宁河、展示宁河的机会，也非常感谢各位媒体朋友，专程参加这场新闻发布会。下面，我简要介绍一下，宁河区以盘活资源为抓手，扎实落实市委、市政府“十项行动”的工作实践。实施“十项行动”，是市委、市政府学习贯彻党的二十大精神行动化、具体化、实践化的行动安排，是推动天津各项优势转化为高质量发展胜势的行动策略，吹响了全市上下竞先发展、各展其能的行动号角。宁河区认真落实市委、市政府部署要求，对照“十项行动”目标任务，逐项建立专项指挥部，区级领导包保，成立工作专班，快速制定了贯彻落实《工作措施》，每项行动都确定了未来五年的工作目标，细化了2023年度的重点任务。具体实践中，我们抓住高效利用各类存量资源这个切入点，按照市委关于“盘活存量、培育增量、提升质量”的工作要求，不断探索“十项行动”落实落细的宁河实践。市委、市政府高度重视，坚持市、区上下联动，把盘活存量资源作为主题教育检视整改的重要内容，委派有关领导带领15个市级部门来宁河开展专项调研，选派20余名工作人员到宁河驻点调研，由市、区两级职能部门干部组成11个工作小组，边调研摸清底数，边梳理建立台账，边分析研究政策，边推动解决问题，做到统分结合、合力攻坚。目前，已系统梳理出机关事业单位、国资国企系统、工业园区、涉农领域、林业资源、街镇资源等6大类、56项重点资源，集中表现为“五多”的特点：一是土地房屋多。6大类资源中，涉及土地房屋的达53项、占比94.6%，其中土地面积15.4万亩、房屋面积216.5万平方米。二是产权主体多。包括行政事业单位29项、占51.8%，国有企业10项、占17.9%，民营企业13项、占23.2%，园区管委会3项、占5.4%，街镇1项、占1.6%，主要用途为商业门店、办公旧址、厂房仓储等。整体盘活后，综合收益预计突破300亿元，对稳住经济运行、攻坚金融风险、释放民营经济活力都是很好的支撑。三是分布点位多。56项重点资源中，17项坐落在2家工业园区，39项坐落在9个街镇。四是“半拉子”工程多。烂尾停建的10项，数量占闲置房屋的22.7%，面积占比达76.5%，尤其是停建10年以上的5项、占了一半，停建5—10年的2项。五是遗留问题多。这些存量资源资产中，存在历史遗留问题的28项、占比50%，包括涉法涉诉、烂尾停建、权属不清、手续不全等问题。
这些存量资源资产大多是历史形成，主要是自身“造血”功能不足、生态产品价值转化效率不高、部分项目缺乏科学规划、招商吸引力不够等原因造成的。从我区过往经验看，盘活资源工作，是发展所需、民生所系、群众所盼，既十分必要又切实可行，是宁河党员干部践行正确政绩观、推动高质量发展、优化投资环境、提高资源利用效率的“必答题”。2022年以来，区委实施了“化解遗留问题三年行动”和“盘活闲置资产攻坚战”，对全区存量资源资产持续开展大起底、大清仓，实行“一项目一方案一专班”，现已盘活闲置土地3.3万亩、房屋105.2万平方米，实现收益13.9亿元。具体工作中，主要做到了“六突出、六全力”。
一、突出“两山转化”方向，全力盘活林业等生态资源
生态资源是宁河最亮眼的底色，近年来，我们在夯实生态“家底”上下了很大功夫，提前完成三期绿色生态屏障造林工程，全区蓝绿空间比达到85.6%，可盘活林地面积达到10余万亩；投入近200亿元推进七里海湿地保护修复，建立了全国首个单个自然保护地“绿色系数”评价体系，创新推出全国北方首单“绿色生态保险”，相关经验入选中央环保督察整改典型案例，湿地相关指标基本达到“中国气候宜居城市”“中国天然氧吧”创建标准，近期生态环境部授予了宁河“国家生态文明建设示范区”称号。我们围绕推进绿色低碳发展行动，坚持学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，在永续保护好生态环境的基础上，不断盘活生态资源存量、做大生态价值增量、提升生态经济质量，依托林业资源、七里海湿地资源，大力发展“生态+赛事”产业，按照“季季有赛事、月月有活动、周周人气旺”的目标，举办了一系列国家级赛事活动，形成了“六个一”赛事品牌（“一马”环七里海马拉松、“一车”环七里海自行车赛、“一轮”国家级轮滑大赛、“一钓”京津冀垂钓大赛、“一走”国际徒步运动、“一牌”国家级牌类比赛），吸引了全国20余个省市、近71.2万名游客来津赴宁，做到了接待服务“零投诉”、活动组织“零纰漏”、舆情口碑“零差评”。比如“一马”环七里海马拉松。9月24日，我们举办了首届七里海半程马拉松，这是国家级马拉松赛事首次走进宁河，也是“京津绿肺”七里海湿地保护修复之后，首次近距离展现在公众面前，吸引了全国各地近5000人参赛，客流量达到2.4万人次，赛事期间全区酒店入住率增长40%、重点商超营业额增长36.2%、综合收入640余万元。参赛选手普遍反映环境很好，跑起来很舒服，建议我们可以设置完整的马拉松赛程。接下来，我们将对标今年“天津马拉松”的标准，设置全马、半马、五公里“迷你马”等组别，并探索“七夕”爱情马拉松等主题赛事，让“七马”的品牌更响、内涵更丰富。“一车”环七里海自行车赛。4月23日，我们举办了2023中国公路自行车公开赛，这是宁河区湿地生态与赛事活动融合的首次实践，吸引了全国各地2000余人参赛，客流量达到2万人次、综合收入近200万元，打造了“天津自行车运动示范区”。后续将及时总结服务保障的经验，提高赛事规格，邀请更多高水平运动员参赛。“一轮”国家级轮滑大赛。从4月份开始，我们累计承办了5场国家级轮滑类赛事活动，建成了全国第二座、亚洲第三座国家级竞赛标准的轮滑场地，吸引来自全国各地乃至韩国、澳大利亚等国家3000余名参赛选手，客流量达到3.1万人次、综合收入470余万元，荣获“天津市轮滑运动训练基地”称号。我们将结合创建“轮滑小镇”，把宁河打造为轮滑赛事“专业户”，吸引全国轮滑选手“驻点”比赛。
此外，我们还利用储备林资源打造了绿色生态屏障文旅项目——绿屏驿站，积极与社会资本合作，探索推进林权改革，引入2亿元资金盘活1.8万亩国家储备林项目，率先在绿屏驿站打造了客栈餐饮、特色民宿、房车营地、星空帐篷等板块，成功举办生态旅游主题论坛等大型活动，丰富更多消费场景。
二、突出品牌化方向，全力盘活涉农资源
市委、市政府部署乡村振兴全面推进行动，重中之重就是乡村产业振兴。宁河是农业大区，农业资源是宁河的传统优势，经过多年发展，我们建成了全市首家国家级现代农业产业园，形成了种稻、种蟹、种猪、种鱼、种苗“五大优势种业”，成为京津冀地区优质精品“米袋子”“菜篮子”“蟹篓子”“肉铺子”。在全面推进乡村振兴的过程中，我们坚定实施品牌农业战略，千方百计把农品变商品、把商品变品牌，推动实现“一样的土地、不一样的效益”，着力打响“津沽七里海”品牌体系，年销售收入突破3亿元，全年农业总产值预计达到88亿元，成功入围国家级乡村振兴示范县创建名单。一是启动了全市唯一的“种业强区”创建工作。加大优质种业挖掘、保护、利用力度，实施了14个“种业强区”项目，打造了4家国家级原种场，优质种源辐射全国30余个省市；近期又开发了种牛、种花两个新赛道，形成了“5+N”种源农业体系，全力打造华北地区的“种业硅谷”。二是培育了全市面积最大的“稻蟹混养”基地。突出高品质、绿色生态种养方向，在七里海湿地周边镇村率先开展万亩种养一体化示范园建设，辐射带动全区发展稻蟹混养20.75万亩，亩均收益从单一水稻种植的400元、单一河蟹养殖的600元，增加到稻蟹混养的2000元。目前，我们跟江苏的阳澄湖大闸蟹协会签订协议，预计将来会有“南有阳澄湖、北有七里海”联动销售策略，同时把七里海香蟹打造成我们著名的一个品牌。三是建设了全市首家预制菜产业园区。我们大力发展预制菜产业，引育了18家预制菜上下游企业，前三季度实现产值19.6亿元。前段时间，三商食品研制的河蟹面预制菜产品亮相第十三届旅博会，当天展品库存全部售光，后续订单量增加了50%。目前，正在按照“京津冀预制菜产业先导区”的定位，投资50亿元打造全市首家预制菜产业园区，整体建成后预计年流通加工额可达150亿元以上。
三、突出文旅融合方向，全力盘活街镇资源
宁河历史文化底蕴深厚，芦台镇、宁河镇、丰台镇、潘庄镇、造甲城镇等都是千年古镇，孕育了美食文化、水乡文化、红色文化、农耕文化等12种特色文化资源。我们结合实施乡村振兴全面推进行动，积极与社会资本合作，按照“以文塑旅、以旅彰文”的理念，大力推动文旅融合发展，开发建设了20余处文旅点位，形成了春季稻田花海、夏季水上娱乐、秋季林下休闲、冬季冰雪王国“四季游”文旅项目集群，今年累计接待游客152.7万人次、同比增长103.4%，综合营业收入4.2亿元、同比增长122.8%，文旅产业增加值占地区生产总值比重达到2.05%。一是打造了全区首个4A级景区标准的文旅项目——贝贝生态农场。这是我们盘活水乡文化资源的典型项目，占地500余亩。今年以来，我们引入第三方公司进行整体盘活，按照4A级景区的设计理念、服务标准，打造了小火车、划小船、喂萌宠、住帐篷、钓螃蟹等一系列亲子生态体验项目，成为全区效益最好、人流最多的“明星”点位，4月底开放以来，累计接待游客45万人次、收入2000余万元。目前，正在规划利用七里海生态园125.6亩闲置土地，建设路亚垂钓公园，通过丰富娱乐场景，带来更多消费。二是建成了全球规模最大的3D立体稻田画——宁和稻香生态园。这是我们利用农耕文化资源的典型项目，也是今年全市“中国农民丰收节”主会场承办地，今年以来累计接待游客10.2万人、收入800万元。其中占地5万多平方米的稻田花海，是全球规模最大的3D立体稻田画，已获得吉尼斯世界纪录认证。9月27日，我们在这里举办了首届七里海生态间捕公益竞拍会，重达54斤的“头鱼”以36.8万元价格成交，累计筹集公益善款近180万元。三是开发了全市主题教育精品研学点位——“重走方舟路”市级红色教育基地。这是我们深挖红色文化资源的典型项目。于方舟烈士，是天津五四运动杰出的领导者、天津早期党团组织的重要负责人。我们以于方舟烈士故居为主轴，高标准打造了“重走方舟路”市级红色教育基地，开发了3.8公里红色研学线路。特别是着力拓宽研学的广度与深度，打好“文创牌”，充分整合周边废弃的泵站、坑塘、养殖小区等资源，打造了“芦花里”民宿、“渔趣园”民宿、“羊圈咖啡厅”等项目，同时，正在利用周边企业老厂房建设方舟党员干部培训基地，逐步形成“串珠连线”的业态布局，开放以来累计接待中央、市、区等各级党团组织1000余个、3万余人次，实现综合收入1500万元，是全市开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的精品研学点位。
四、突出“腾笼换鸟”方向，全力盘活工业园区资源
宁河拥有全国四大未来科技城之一的天津未来科技城，总面积136.45平方公里，是四大未来科技城中面积最大的一个，也是宁河承接北京非首都功能疏解的重要载体。在京津冀协同发展走深走实行动中，我们抓住项目疏解这个“牛鼻子”，坚持用高质量项目盘活园区用地，扎实推进天津未来科技城“北京研发、天津转化”智能制造产业基地建设，与北京通州签订《产业联动发展协议》，全年走访对接北京企业130余家；设立驻北京、粤港澳大湾区企业家服务处，吸引京津冀、长三角、珠三角等地400余家企业来宁考察投资，与浙江正泰集团、厦门建发集团、鸿星尔克等“世界500强”“亚洲500强”企业达成合作，目前已盘活土地2264亩、厂房43万平方米，实现综合收益5.6亿元。比如浙江正泰集团，利用未来科技城55亩存量地块，打造“风光氢储一体化”项目。北京特味浓食品集团，项目用地是原双林汽车75亩地块，我们引进北京特味浓食品集团进行整体盘活，投资强度达到了400万元/亩，是全区农产品深加工产业中首个亩均税收达到40万元的项目，今年7月份建成投产，年税收可达3000万元。方舱医院项目，建筑面积达到2.5万平方米，目前正在全力招商，近期对接了中矿文旅集团、北京华体集团和2家私立高中，积极磋商，激活运营新模式。嘉禾产业园项目，有115栋别墅式建筑，企业无力继续投资，闲置近十年。这次我们探索“市场化+法制化”方式，定向招商引入新项目盘活。
同时，我们多渠道助力扎根宁河发展的民营企业增资扩产、做大做强，细化落实全市“民营经济发展壮大29条”，全面开展民营企业大调研、大走访、大服务活动，在全市首创“暖企云”线上服务平台，30余个职能部门“答题式”服务企业2000余次，协调落实贷款突破100亿元，全区民营经济增加值占地区生产总值近70%、排名全市第二。比如岳川食品公司，深耕宁河近20年，2022年产值8500万元。今年以来，了解到企业增资扩产的需求之后，我们多方协调1000万元资金，与企业合股投资5000万元，买设备、搞研发、建厂房、打品牌，新上2条食品加工生产线，预计产值新增1亿元。英利新能源公司，2022年1月正式投产，年产值22.47亿元。随着产能逐步提升，公司面临仓储紧张的问题，我们主动上门、精准服务，帮助企业实现了3.5万平方米的仓储扩容，预计2023年企业产值可达60亿元以上。御马工业园公司，因市场变化等原因，企业无力继续经营，200余亩土地税收贡献为“零”，整体盘活难度较大。我们创新“化整为零”的分割盘活方式，将低效地块分别转让给三家企业，目前均已开工建设，新增投资3亿元，预计年产值可达7亿元、税收3500万元。
五、突出集约整合方向，全力盘活机关事业单位资源
宁河区各级机关和事业单位，共有各类房屋建筑1161处、122.9万平方米，“摊子”铺得大、分布点位散，既不利于集中办公、提高效率，更不方便群众办事。从年初开始，我们结合实施高品质生活创造行动，从满足群众需求出发，强力整合办公地点和办公用房，区级“四大机关”带头“搬家”、过“紧日子”，30余家区直部门全部集中到城区主干道两侧，更好方便群众“最多跑一次”。同时，将腾退出的办公用房推向市场，通过出租出售、定向划转、委托运营等方式，改造民生设施，强化民生保障。比如友鹏新市集，地块原先是村委会名下的闲置建设用地，我们通过市场化方式，引进了友鹏餐饮公司，投资7000万元改造成了友鹏新市集。区融媒中心，原先是事业单位性质，市场效益不足。今年以来，我们积极借鉴先进地区经验，探索“事业单位+区属国企”运营模式，在全市首创区级文化媒体市场化运营模式，由宁河国投集团出资组建国企传媒公司，投资500余万元将闲置资产改造为数字化直播电商产业基地，持续孵化文化创意、少儿培训、直播带货等关联产业，两个月时间实现收入80万元。区青少年宫，原先是区里教育系统的收入大户，2017年公益转型之后，陷入运转困难。我们从国家、市级相关政策文件中找思路、找支撑，调研汇总了教师、学生、家长等各层面的情况和意见，决定在保留青少年宫公益功能的基础上，由区属国企平台公司成立培训学校，与青少年宫合署办公，专门从事市场化收费培训活动，成为全市首家以市场化方式运营的区级青少年宫，年收入可达100万元。
六、突出市场经营方向，全力盘活国资国企系统资源
宁河区国资国企系统，共有各类房产59处、面积90.4万平方米，其中闲置房产13.9万平方米。我们结合实施高品质生活创造行动，通过市场化方式盘活，补“伤疤”、展形象，目前已盘活12.1万平方米、综合收入2.9亿元。比如沿街底商，兴宁集团通过出租出售自持的运河家园、宁新花园底商，以及城区商业道两侧底商，引进了“711”“罗森”等50余家餐饮、零售店铺。绿野欣都购物中心，属宁河区国投集团所有，2008年开业至今，内部装修、主体建筑逐渐老化，存在安全隐患。这次我们与社会资本合作，投资6000万元全面改造升级，留住“芦台老街”味道的同时，打造了“综合体+步行街”消费新场景，8月份重新开业至今营业收入近3000万元。市民中心，这是全区最大的现代化公共服务平台和新时代文明实践中心，总建筑面积4万平方米，年运营支出近1700万元。我们坚持“公司化管理、市场化运营、公益性服务”的运营理念，在兼顾档案馆、图书馆、政务服务中心等功能的基础上，拿出2.67万平方米用于招商引资，已全部对外出租，引进了科大讯飞等16家市场主体，承办各类会议260余次，预计今年在满足收支平衡的基础上，实现净利润89万元。津沽粮食公司，“津沽牌”大米是国家首批原产地标记注册认证产品，列入世界保护名录，是国家粮食行业唯一获此殊荣的产品，曾经与贵州茅台酒、西湖龙井茶、绍兴黄酒等齐名。今年以来，围绕重新擦亮这块“金字招牌”，我们将津沽粮食公司整合并入现代农业产业园公司，利用老粮库打造津沽稻乡展销直播基地，预计年收入可达到500万元。
我们深刻认识到，盘活各类资源，是党中央、市委的政治要求，是扎实实施“十项行动”的具体路径，是高质量发展的重要支撑，实践中需要把握好“四对关系”：一是把握好资源盘活与防范金融风险的关系，把“真金白银”作为盘活目标，统筹好资产效益提升和金融风险化解，同向发力、相互促进。二是把握好政府引导与市场主导的关系，依靠政府之手规划资产利用、找准发展定位，依靠市场之手挖掘资产价值、引入投资主体，确保资产盘得活、用得好。三是把握好经济效益与社会效益的关系，既考虑财政、税收等直观收益，也考虑民生服务、地区形象等综合指标，力求盘一点、活一片，让老百姓更好享受到资产盘活带来的变化。四是把握好依法依规与灵活运用政策的关系，在严格按规章制度办事的基础上，勇于开拓创新，最大限度用好政策空间，释放叠加效应，创造性地开展工作、解决难题。下一步，我们将严格落实市委、市政府部署要求，充分总结现有经验，抢抓“平急两用”改造、城中村改造、防汛基础设施建设等政策机遇，不断深化完善“六个一”工作机制（一套专班、一张分布图、一张统计表、一份底册、一份盘活清单、一份方案），最大限度释放资源效益，力争形成可复制、可推广的经验，为全市实施“十项行动”提供“宁河答案”。
最后，我代表宁河区委、区政府，对中央驻津新闻媒体和天津市各大主流媒体，长期以来给予宁河发展的关心支持表示衷心感谢！同时，也诚挚邀请在座的各位和广大市民朋友，来宁河休闲观光旅游、参与赛事活动，畅享湿地美景、品味美食天堂。
我的发言就到这里，谢谢大家！
李娟：谢谢白凤祥先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。
津云：盘活存量资源是释放发展空间、激发区域发展新活力的有效途径，宁河区作为全市盘活资源试点，是如何上下联动做好盘活工作的，有哪些举措，效果如何？
张洪伟：
大家好，首先感谢记者朋友的提问。
宁河区按照市委、市政府要求，市、区两级上下联动，对全区存量资产开展了大起底、大清仓，合力推进存量资产盘活利用。
我们的主要做法是：
一是全覆盖排查。市委领导同志带领15个市级有关部门相关负责同志，深入宁河实地调研指导，两次召开会议，多次提出要求。市、区两级组成11个工作小组，20余名市级部门处级以上干部下沉驻区，与宁河同志一道，统分结合推进工作。白天现场办公，晚上调度部署，前线后方协同。市委统筹调度，按需派单、调配精干力量；区委主动对接，深挖根源、积极履职尽责；工作专班边摸清底数，边梳理台账。共梳理出五大类型（土地、房屋、设备、股权、债权）、六大领域（机关事业单位、国资国企系统、工业园区、涉农领域、林业资源、街镇资源）56项存量资产。
二是全方位联动。市委调市有关部门、国有企业、金融机构、民营企业共90余家单位到宁河进行6轮对接；区委、区政府主要负责同志赴浙江、上海、北京等地举办“宁河区招商引资暨盘活存量资源资产推介会”，与130余家企业洽谈，达成意向40余项。全区上下坚持“一幅图、一张表、一清单、一方案、一底册、一专班”的“六个一”工作机制，各项工作全面展开。
三是全过程督办。针对全区存量资产“土地房屋多”“产权主体多”“遗留问题多”等特点，区委实行“清单+台账”管理模式，明确资产权属、主要问题、解决路径、责任单位等12项内容，实行“挂图作战”。同时，区委成立盘活存量资产工作专班，建立每周定期调度机制，对盘活过程中的难点堵点痛点，及时会商分析、研究对策、督查问效，各项工作有序推进。
四是全领域盘活。围绕项目融资、涉法涉诉、招商引资、权属登记、手续不全、政策壁垒等问题，区委梳理了6条路径进行分类盘活。一是“腾笼换鸟”。针对批而未建、建而未用的存量资产，积极调整引入新的投资人。二是“集中解扣”。针对隐性债务风险高、化解难度大的存量资产，实施政府和社会资本合作联动机制。三是“分割转让”。针对成方连片存量房屋等，研究符合市场化的合作模式，分割进行二次招商。四是“网络营销”。针对机关企事业单位存量房产，以公开租售、线上竞标等方式进行盘活。五是“以链招商”。针对园区未开发的存量地块，建立市、区两级招商“直通车”。六是“靶向施策”。市有关部门指导我区精准把握相关政策，提升盘活质效。
截至目前，56项存量资产已盘活21项、问题已解决正在办理权证手续或推进实施的9项、正在招商引资的20项、正在推动解决问题的6项。
我坚信有市委、市政府的正确领导，有市级有关部门的大力支持、有社会各界和媒体朋友们的关心关爱，宁河区存量资产盘活工作一定会取得更大的成效。
谢谢大家！
中新社：我们关注到，宁河区历史遗留问题多，以盘活资源为抓手，在化解历史遗留问题上做了哪些工作？主要成果有哪些？
王兆辉：
化解历史遗留问题、盘活存量资产，是发展所需、民生所系、群众所盼，具有深刻的现实意义。宁河区高度重视历史遗留问题化解工作，从全区历史遗留问题多、涉及面广、时间跨度长、情况复杂的实际出发，2022年开始，深入开展化解历史遗留问题三年专项行动，组建专班，成立解遗办，明确10项重点任务，直接上手盘活存量资产、解决民生重大事项，2023年，宁河区结合主题教育又决定在全区开展化解历史遗留问题攻坚战，对全区存量资源持续开展大起底、大清仓，建立工作台账，实行一个问题、一套方案、一个专班，定期调度、销号管理、加强督导、强化考核，通过一年多的艰苦工作，10个专项重点任务已基本办结7项，其余3项任务取得突破进展；全区39个单位158个问题基本完成101个，57个问题正在积极推动。
主要成果有：
1.“二十冶公司”地块问题基本得到解决
天津二十冶钢结构制造有限公司总占地约345.8亩，厂房建筑面积约63500平方米，注册资本为3.42亿元，因股东中际公司破产，二十冶公司被迫处于闲置状态。对此，我们坚持边研究边招商边解决、边招商边破产，对接、引进有意向企业接手该地块，对“二十冶公司”地块实行先租后买，2022年纳税500万元，2023年纳税约1000万元，目前该地块已完成资产评估，本周将在第三方平台公示，依法依规进行司法拍卖。
2.愉悦港湾公寓办理产权证问题基本解决
宁河区愉悦港湾公寓项目2011年开发建设，由于开发商资金链断裂，388套已售房屋被多家法院多轮查封，因竣工验收等多种因素，无法为业主办理产权证。为切实保障群众利益，我们主动上手解决了愉悦港湾项目验收、修缮、物业等诸多问题，督促开发企业及时提起执行异议申请和执行异议之诉，依法推进房屋解封。同时召开向群众汇报会，为群众解答疑惑。截至目前，港湾公寓项目办理产权证376户。
3.茂川公司破产案件正在推动解决
茂川大厦占地6000平方米，2008年由茂川公司开发建设，2016年因茂川公司资金链断裂，茂川大厦多数房屋被抵押担保，2021年法院裁定受理茂川公司破产案件。
区解遗办依法推动破产案件进程，完成了大厦资产评估工作，召开了债权人大会，通过了资产分开处置方案，于10月21日以1.1亿元的起拍价开始竞拍，目前正在进行第四次拍卖。
下一步，我们将从以下几个方面，持续推动化解历史遗留问题、盘活存量资产工作。
一是继续推动任务落实落地。坚持稳中求进的工作总基调，对未完成的任务紧盯不放、跟进推动，尽快盘活。
二是协助做好防范金融风险工作。在全区防范金融风险工作统筹下，探索以解决历史遗留问题为突破口，盘活存量资源的“宁河路径”。
三是总结经验，建立长效机制。总结提炼在化解历史遗留问题过程中盘活存量资产的经验做法，以制度形式巩固下来，指导今后工作。
今晚报：天津未来科技城作为京津冀协同发展重要承接载体，宁河现代产业区是科技城版图的重要一环，宁河区在盘活园区资源，助力经济高质量发展上取得了什么成效？下一步的发力点是什么？
阎伟：
非常感谢媒体记者的提问，今年以来，我们深入贯彻落实市委“十项行动”的具体部署和要求，以盘活资源为抓手，主动打破土地要素等制约因素，深入开展存量资源的摸排、调研、盘活工作，针对性地开展招商引资活动，园区原有低效存量用地32宗（2920亩），截至目前，已盘活土地21宗（1604亩）、盘活建筑厂房40.72万平方米。主要做法有以下四点：
一是针对“烂尾”项目，通过“定向招商”，盘活化解存量地块7宗（339亩），存量厂房约40万平方米，成功引进泰正机械、顿格威翰（大西洋焊材）、特味浓（双林汽车）、嘉里蓝海（润鑫物流园）等12个项目，总投资共计8.06亿元。园区将大西洋焊材二期130亩存量地块进行分割，110亩用于落地泰正宁河新工厂项目、20亩用于引入顿格威翰模具配套项目。其中泰正机械，它是一汽大众产业链上的重要企业，在今年8月建成投产，年产值可达5亿元，对现代产业区汽车零部件的产业集聚发展提供了有力保障，为宁河区汽车零部件产业发展注入新的血液。
二是通过园区“收购”后，改做公共服务，盘活化解存量地块2宗（33亩）。其中11亩（嘉禾园），用于打造未来科技城综合服务平台（今年6月行政审批分中心已入驻办公）。2024年，税务、法院、派出所、交警支队等多个部门都将陆续进驻；另外22亩（仁汇二期），将用于规划建设集综合商业、休闲、餐饮、娱乐、酒店公寓等功能为一体的商业综合体，提升区域基础配套和综合品质。
三是针对“园中园”，通过“强化帮扶”，推进项目续建、企业转型升级，盘活化解存量地块10宗（977亩）。其中，龙辉中融时代EOD项目占地112亩，因企业资金周转困难，难以续建、项目建设停滞。为此，我们通过引入宁河海关、嘉里兰海、宜可林等机构和项目的入驻，解决了困扰企业发展的续建资金难题。目前，该项目已启动C区建设，预计2024年完工。
四是通过“法律手段”，需要盘活的资源大部分涉法涉诉，园区出面帮助协调，帮助企业化解盘活存量土地。原众力装饰项目（占地38亩），因原法人经济问题，项目无法继续建设。我们园区积极采取“司法途径”，通过“公开拍卖”等方式。最终由中恒科技（嘉里蓝海）拍得，新项目将投资1.2亿元，用于建设宁河区公用型保税仓。2023年5月份，该项目已投入使用，填补了园区在保税仓储、转口贸易等方面的空白。
下一步，我们将紧紧围绕市、区两级的部署和要求，一方面，总结盘活资产的路径和经验，根据实际情况，将剩余存量资源分为“烂尾”项目、“园中园”项目、土地中心储备及收回项目以及园区自有资产四大类，盯紧和兴园、嘉禾产业园、潘庄B区陆港地块，将园区产业规划和盘活资产相结合，加快宁河区高质量发展的步伐。另一方面，还是要加强招商，所有资产的盘活最终还是要靠招商。
天津日报：国有企业是推动地方经济发展的重要力量，宁河区在盘活国有资产方面取得了哪些成绩？下一步有什么计划持续推动国资国企高质量发展？
姜立军：
好，感谢您的提问！今年以来，宁河区不断创新资产盘活举措，围绕“三量”工作要求，把盘活区属企业资产作为推进国资国企高质量发展的重要手段，狠抓落实，我们的主要做法是：
一是千方百计盘活存量低效资产。截至目前，通过资产出租出售、提升改造、整合处置等盘活措施，新增年收入2.9亿元，主要包括：兴宁集团出售部分自持住宅小区房产及底商，实现收入7400万元；出租办公用房、住宅等资源6.1万平方米，实现年收入2000多万元；宁投集团处置不良债权包91户、实现收益1.08亿元。这些措施成为全区的成功经验。
二是千方百计打响国企优质品牌。我们建成的“蟹小七驿站”就是一个典型案例。宁河现代农业产业园公司，承租了造甲城镇317亩存量土地。依托产业园平台优势，积极推动一二三产业融合，努力打造“农业+旅游”“农业+研学”“农业+文化”“农业+生态”产业模式，实现品牌升级，有力带动了区域经济发展。自今年10月份营业以来，已接待各高校、企业的研学团队近百个，赢得社会各界的广泛赞誉。
三是千方百计擦亮国企老字号品牌。从而，让国企焕发新活力。津沽粮食公司是宁河土生土长的老字号企业，2022年，我们推动津沽粮食公司完成了资产划转，并发行专项债，对津沽粮食公司的库房、车间、设施、设备进行提升改造，建成宁河区首个集展览展示、文化教育、科普研学、品牌推介、交易交流等多种功能于一体的全域农产品展示直播平台——津沽稻乡展销直播基地。通过直播展示宁河农耕文化、稻乡文化，宣传津沽品牌，实现经济效益和社会效益双提升。目前，已接待参观团队50余次，接待人数2000多人，展销直播基地带动宁河香米香蟹等多个产品火爆销售，新增收入500多万元。
下一步，宁河国资委将继续加大资产盘活力度，推动国资国企高质量发展。一是加强存量资产的配套设施建设，优化招商载体，让优质商户既能“招得来”，更要“留得住”；二是推动国企公司充分发挥自身优势，通过科学、灵活的方法加快不良金融债权的处置，实现国有资产保值增值和处置收益率最大化。三是推动各产业园区安全、高质、高效完成提升改造工程，监管使用好专项资金，加快项目建设，切实优化区域营商环境，为推进宁河经济社会高质量发展作出积极贡献。
李娟：由于时间关系，提问环节就到这里。
感谢5位发布人，谢谢媒体朋友们。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
