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党风政风热线|什么是“定制式代办”?哪些行业需要办理公共场所卫生许可?区政务服务办做客节目回应了群众这些问题

来源:  区融媒体中心 发布时间: 2024-06-03 09:19
党风政风热线


      倾听社情民意,促进党风政风建设。由宁河区纪委监委、宁河区融媒体中心联合主办的《党风政风热线》每周三上午10:00-11:00调频FM99.8兆赫宁河综合广播进行直播,微信视频号“幸福宁河998”同步可视化直播。节目围绕“群众满意度提升”这一工作主线,通过向群众汇报的形式广泛征集民意、直面百姓急难愁盼问题,搭建党委政府与人民群众之间理解和沟通的桥梁。
     本期上线部门是宁河区政务服务办,围绕优化审批流程、优化营商环境等工作相关问题与听众、网友进行沟通交流并耐心解答了群众的热线问题。

政务服务部门作为高效便民的行政机构

为建设服务型政府

政府工作方法的创新改革

提供了实践经验

节目期间

区政务服务办主要负责同志

通过节目设置的

“记者追踪”“面对面”

“心贴心”

三个板块环节

围绕优化审批流程

优化营商环境等工作相关问题

进行了解答

区政务服务办党组书记、主任贲永明

走进《党风政风热线》直播间


政策解答





01


宁河区政务服务办都有哪些职能,主要负责哪些具体工作呢?


回复:区政务服务办是区政府工作部门,同时加挂区行政审批局、区营商环境办公室牌子,负责承担全区各领域社会管理、投资项目等方面的行政审批工作,落实中央、市委市政府、区委区政府关于优化政务服务、打造良好营商环境的决策部署。目前区政务服务办有5个科室,分别为审批一科、审批二科、审批三科,具体负责投资项目、社会事务和农文体商旅的审批工作。另外还设置营商环境科,负责牵头做好全区的营商环境建设工作;综合科,负责优化全区的政务服务工作。


02


据了解区政务服务办推出了一项特别有意思的举措,叫做“定制式代办”,这个“定制式代办”是怎么回事呢?

回复:宁河区政务服务办创新推出“定制式代办”服务,制定专项实施方案。逐项梳理项目审批涉及的材料、要素以及办理路径等事项,定制化生成具体项目“批前清单”,明确报审流程。在此基础上,对项目开展“批前辅导”,量身定制“一企一策”服务套餐和个性化服务方案,提前打通项目审批难点堵点。

03


作为全区营商环境工作的牵头部门,是如何牵头抓总的?


回复:一是完善制度和机制。加强顶层设计,《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》出台后,我办根据实际情况,牵头制定了我区优化营商环境“1+N”工作方案,“一个”《天津市宁河区2024年营商环境质量提升行动方案》,配套“N”个附件,围绕要素环境、政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、信用环境6大方面,制定了31条工作举措。成立区营商环境质量提升行动协调机制,建立健全工作机制。

二是加强督查和考核。根据《宁河区2024年度营商环境工作常态化监测方案》,每月对全区36个相关部门进行情况分析,协调对接各部门借鉴先进地区营商环境优秀经验,主动改革创新,每季度对各单位考核统计排名;围绕营商环境15项考核指标,通过督导组督导、召开指标片会等形式,每季度对指标排名全市后5位的指标牵头部门进行全面分析,推动各部门充分发挥主动性,进一步提升各项考核指标水平。


04


宁河如今全域构建优质营商环境,政务服务办在服务全区企业发展中有没有一些新的招法和举措呢?


回复:作为全区营商环境牵头部门,为更便利、更精准地为企业提供服务,今年,基于暖企总站平台,我办准备在全区开展暖企总站惠企服务日系列活动。一是借助“金融超市”平台,举办银企对接会,为有资金需求的企业提供资金保障。二是开展惠企茶叙会,多渠道收集本区企业在政策解读、行政执法、涉法涉诉等方面诉求,各职能部门同企业面对面解决企业发展的堵点、难点问题及合理诉求。三是用好法治会客厅,通过法治宣传月和法治服务日,为我区新注册企业提供法律宣讲,面对面、多元化、一站式解决企业法律难题。四是开展涉企服务日,区政务服务办将及时对办事企业进行回访,对企业反映的涉营商环境、政务服务等事项及时予以解决。



05


今年区政府确定了“六大行动”,作为政务服务部门,肩上的担子也更加厚重,接下来如何落实“六大行动”部署要求呢?


回复:还是围绕政务服务办自身职责,围绕政务服务办的三块牌子,做好审保障批、优化政务服务和提升营商环境:

一是加强项目审批保障服务,建立“专家+审批部门+属地”机制,成立农文旅项目服务专班,做好中介机构管理服务。

二是开通项目审批绿色通道,针对区重点项目、民生项目、争取上级资金等特殊项目,开辟审批“特快通道”,提供7×24小时预约咨询+审批服务,实施政务服务“午间不打烊”服务,做到随到随办。

三是落实好“高效办成一件事”改革,整合窗口服务资源,将市民中心打造成“一站式”服务矩阵,实现事项进驻多、服务功能全,让企业和群众满意。

四是优化审批制度。进一步优化项目审批工作,对符合条件的项目积极推行“分阶段”办理施工许可,优化帮办服务措施,在企业投资项目备案环节推行“定制式代办”服务,实现线上线下“零障碍”“零距离”审批服务模式。

五是发挥好营商环境牵头部门作用。加强营商环境重点任务推进落实和常态化监测考核督导力度,制定我区优化营商环境工作方案,围绕要素、政务、市场、法治、创新、信用6大环境全面提升我区营商环境水平。

本期节目解答

听众和网友反映的部分问题10条


本期热线问题




01


我在经济开发区想开一间塑料制品企业,需要办理环评么?主要是采购塑料颗粒进行挤出,然后放入磨具成型。


回复:需要办理,依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)需要编制建设项目环境影响报告表,报区审批局进行审批。报告编制需要由有资质的环评工程师的单位进行编制。收到报告后,我局进行10个工作日的公示,无意见后,5个工作日内出具审批意见。



02


我们企业在现代产业园区买了一块地,建设工业厂房,占地大概有1.8万平米,需要如何办理水土保持审批?


回复:按照水利部进一步深化“放管服”要求,您的企业应该编制水土保持报告表,并可以采用告知承诺制的审批方式,节约了专家评审时间。提交公示的报告后,我局于5个工作日内出具审批意见。



03


我想问下我的店面要安装牌匾,顺便把门店的外墙进行粉刷,需要办理什么手续?


回复:您需要办理户外广告设施许可及外檐装修的许可,我们可以给您采用“一件事一次办”,就是一套材料办两个事项,这样您就只准备一份材料就可以了。
1、计算机绘制的户外广告设施彩色效果图昼、夜各两张。
2、产权证明(涉及租赁关系的,提供租赁合同)。
3、与产权人签订的同意设置户外广告设施的书面协议。涉及影响法定相邻关系的,提交相邻人同意设置的书面协议。
4、拟设置户外广告设施(含牌匾)建筑坐落位置示意图。
5、天津市设置户外广告设施行政许可申请书。
6、拟设置户外广告设施的平面位置图及现状彩色照片两张。

04


现在全区在优化营商环境,我想问下,我们在市民中心办理业务的时候有什么办法让我们加快办理手续。




回复:一是可以利用“办不成事”反映窗口,会有专人受理企业办事过程中遇到的问题和困难,确保每一件诉求都能得到及时有效的解决。二是宁河区目前聘任了22名企业家代表为营商环境监督员,通过监督员搭建起畅通民意表达的绿色通道,及时收集大家的诉求以及对我区优化营商环境的意见建议,你们可以通过绿色通道提建议,我们会有针对性的帮助大家快速解决问题,提升我区的营商环境。



05


听说现在林木采伐许可采用“收受分离”审批,可以实现不出村就能审批,能不跟给我们介绍一下这个“收受分离”审批模式?


回复:宁河区是一个农业大区,大部分林地承包者几年甚至更长的时间才办理一次林木采伐手续,有些人住的离市民中心较远,农村人对网上申报、手机APP申报掌握不熟,无法享受到政务服务智能化应用带来的便利。以往,一些申请人在办理审批手续时需多次往返区政务大厅,影响了办事效率。

     为解决这一问题,我们进行了深入研究,提出了“收受分离”审批模式,通过建立推行村级代办员、镇级联络员、区级专办员的“三员”沟通协作机制,将林木采伐许可等六个高频涉农审批事项的收件环节下放至基层村和社区的便民服务站。我们通过下乡现场指导、举办业务培训会等方式,对各街镇村级代办员的预审收件进行培训,逐步实现涉农高频事项的就近办理。


     “收受分离”模式的具体操作流程是:涉农主体就近在村级便民服务站提交申请材料,便民服务站收件之后跟我们联系,我们安排人进行实地踏勘和现场公示,同步把申请材料带回来,系统操作流转签批。审批完成后,将审批结果即采伐凭证通过EMS的形式邮寄到家。通过“收受分离”这项改革,在外面务工的林地承包户,就不用专门的跑回来办手续了。群众办手续比以前省事多了,审批的效率也比以前快多了。我们通过改革创新,让老百姓办审批手续从“最多跑一次”到“零跑动”,打通服务落地“最后一公里”。



06


想开一家书店,怎么办理相关的手续,有哪些需要注意的?



回复:需要来市民中心办理出版物零售的《出版物经营许可证》,其中申请材料包括:

1.天津市出版物零售单位设立申请表

2.法定代表人或主要负责人身份证复印件

3.房产证明材料(房产证由房屋产权登记部门核发)

4.营业执照副本复印件


需要注意是出版物零售经营场所不可以用住宅。



07


我想在宁河区经营农药,都需要办理那些手续?


回复:您需要来市民中心办理《农药经营许可证》,其中申请材料包括:

农药经营许可证申请表;

有关管理制度目录及文本;

经营人员的学历或者培训证明;

计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片;

营业场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明材料及照片(对场所面积的要求是:营业场所不少于三十平方米、仓储场所不少于五十平方米);

农药经营许可审批的特殊环节包括现场踏勘(现场踏勘的审核要点是营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施,有相应的货架、柜台、有扫码枪和连接农业管理系统的电脑,有农药废弃物回收的设备、农药经营管理制度和操作规程等等)。


需要注意的是我区审批的《农药经营许可》是不包括限制使用农药的,如果您的经营范围里有限制使用农药的话,需要到天津市农委办理农药经营许可。




08


我区哪些行业需要办理公共场所卫生许可,我要开一个美容院,需要什么材料?


回复:依据《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》,我区内需申请办理公共场所卫生许可的单位包括:宾馆、旅店、招待所;游泳场所;公共浴室;商场(店)、书店;理发店、美容店;影剧院、音乐厅、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅;图书馆、展览馆、博物馆、美术馆。

材料:

(1)申请书(网站下载或现场领取)

(2)承诺书(网站下载或现场领取)

(3)公共场所卫生检测报告(含集中空调通风系统检测报告,由有资质第三方检测单位出具)

(4)委托书(非本人办理提供)


提示:公共场所卫生许可证有效期4年,如到期换证或变更法人,除了以上材料外,还需提供营业执照复印件、法人身份证复印件(有委托的还需委托人的身份证复印件),并把原证交回审批部门。




09


想要开设一家中医门诊部,需要满足什么条件?


回复:开设中医门诊部,需要来我办办理医疗机构执业登记手续。具体需要满足一下条件:

(1)科室设置:

临床科室:至少三个中医临床科室;

医技科室:至少设有药房、化验室、处置室等与门诊部功能相应的医技科室;

(2)人员

至少有4名医师,其中至少有1名主治医师以上职称的中医师;

至少2名护士、1名中药士及相应检验、放射技术人员;

(3)房屋

可以自有房屋或租赁房屋,建筑面积不少于300平米,科室要独立;

(4)设备

有基本设备及相应的设备及中医诊疗器具;

(5)制度

包含管理、院感、护理等12个制度,并装订成册;需要现场勘查和专家评审环节。



10


我想要开办一家幼儿园需要什么条件才可以对外招生?


回复:民办幼儿园设立需要首先办理《办学许可证》,再办理《民办非企业登记证》或者《营业执照》。《办学许可证》需要申请人先向政务办综合窗口递交相应纸质材料,材料审核无误后,由审批科室联合教育局相关部门组织专家去现场进行专家评审,评审合格后方可下发《办学许可证》。下一步如幼儿园定性为非营利性,那么申请人需要在取得办学许可证之后,继续办理民办非企业登记相关手续;如果幼儿园定性为营利性,那么申请人需要去市场监督管理局办理营业执照。双证齐全后,民办幼儿园才可以对外招生。


在全国不断深化行政改革
深化高效便民的服务意识的今天
政务服务办对于全区经济社会发展
有着十分积极且深远的意义
区政务服务办将
树立高效的服务意识
不断提高办事效率
不断提升政府在人民群众心中的
信任度和公信力
打造和谐的社会氛围
让宁河焕发无限活力

感谢各位听众和网友

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下期上线部门是区生态环境局

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下期节目上线时间:
6月5日 10:00-11:00
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