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党风政风热线|近两年我区的水环境质量状况如何,私家车车主如何为环保作贡献,区生态环境局做客节目回应了群众这些问题

来源:  区融媒体中心 发布时间: 2024-06-24 09:21
党风政风热线


      倾听社情民意,促进党风政风建设。由宁河区纪委监委、宁河区融媒体中心联合主办的《党风政风热线》每周三上午10:00-11:00调频FM99.8兆赫宁河综合广播进行直播,微信视频号“幸福宁河998”同步可视化直播。节目围绕“群众满意度提升”这一工作主线,通过向群众汇报的形式广泛征集民意、直面百姓急难愁盼问题,搭建党委政府与人民群众之间理解和沟通的桥梁。
     本期上线部门是宁河区生态环境局,围绕生态环保法律法规以及水、大气、土壤、固体废弃物等相关问题与听众、网友进行沟通交流并耐心解答了群众的热线问题。


良好的生态环境是最普惠的民生福祉,最公平的“公共产品”和群众的生活质量息息相关。节目期间,区生态环境局主要负责同志通过节目设置的“记者追踪”“面对面”“心贴心”三个板块环节,围绕生态环保法律法规以及水、大气、土壤、固体废弃物等相关问题进行了解答。



区生态环境局党组书记、局长李兴亮

走进《党风政风热线》直播间




政策解答





01


区生态环境局主要负责哪些具体工作?


回复:生态环境局具体职责主要有以下几点:

(一)负责建立健全生态环境保护监督管理制度。贯彻落实生态环境保护方面法律法规和国家及地方标准,会同有关部门拟订本区生态环境保护规划并组织实施,研究起草生态环境保护政策文件。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,组织实施生态环境技术规范。
(二)负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调镇政府、园区管委会对突发生态环境事件的应急、预警工作,牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协调解决本区有关跨区域环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。
(三)负责监督管理本区减排目标落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度,实施生态环境保护目标责任制。
(四)负责提出生态环境保护领域固定资产投资规模和方向、区级财政性资金安排的意见。配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
(五)负责环境污染防治监督管理。制定本区大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。按照国家统一部署,做好区域大气污染联防联控工作。
(六)指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织实施国家制定的各类自然保护地生态环境监管制度。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护等工作。指导和监督农村生态环境保护。组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
(七)负责放射性污染监督管理。贯彻落实国家有关政策、规划、标准,按照职责分工监督管理放射源防护安全,监督管理核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。
(八)负责生态环境准入监督管理。按规定审查重大开发建设区域、规划环境影响评价文件。参与落实国家颁布的生态环境准入清单。
(九)负责生态环境监测工作。组织实施生态环境监测制度和规范。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置,组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、污染源执法监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测,组织建设和管理我区生态环境监测网和生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布生态环境综合性报告和重大生态环境信息。
(十)负责应对气候变化工作。组织拟订并监督实施本区应对气候变化及温室气体减排规划、计划和政策。
(十一)统一负责生态环境监督执法工作。组织开展全区生态环境保护执法检查活动。查处各类生态环境违法问题。指导全区生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。
(十二)组织指导和协调生态环境保护宣传教育工作。推动社会组织和公众参与生态环境保护。
(十三)负责本系统安全生产工作。
(十四)负责生态环境保护领域人才队伍建设。
(十五)组织推动生态环境保护领域招商引资工作。
(十六)完成区委、区政府交办的其他事项。




02


在日常生活中群众能够做些什么来助力生态文明建设?

回复:我们号召所有市民朋友们,爱护生态环境,从我做起,从身边做起,共同守护来之不易的美丽宁河。一是在日常生活中养成保护环境的良好习惯,节约水电等资源,减少使用一次性用品,选择低碳环保的出行方式。二是主动参与到环境保护的各项活动中来,行动起来,共同参与保护生态环境的志愿服务活动,共同为宁河区生态环境保护,为我们的家园贡献力量。三是主动学习和宣传环境保护知识和我区环境保护领域取得的成绩,不仅自己去为生态环境改善努力,还能带动身边的人一同参与进来,在我区形成更好的社会氛围,将“生态立区”的名片打造得更加闪亮。

03


为助力我区湿地生态保护工作提质增效,区生态环境局都做了哪些工作呢?

回复:区生态环境局切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于推进生态文明建设的重要部署要求上来,牢固树立和坚决落实绿色发展理念,以“生态立区”为依托,积极推进生态文明示范区创建工作。2023年以来,区生态环境局组织21个指标承担单位对60项基本条件和创建指标进行逐一组卷建档,并按要求提交所有申报材料,最终通过了生态环境部组织的现场验收,正式获评“国家级生态文明建设示范区”荣誉称号。同时,区生态环境局严格落实生态红线监管职责,对湿地保护红线实行严格监管,按照生态保护红线划定后,只能增加、不能减少的原则,积极配合区规自、七里海管委会等自然湿地保护部门,开展七里海保护区“绿盾行动”遥感监测点位线索核查行动,对涉及生态红线论证的项目联合相关部门逐级审核,严格推进落实各项生态红线保护及监管工作。



04


入夏以来,持续高温天气诱发了污染高发态势,其中臭氧污染是夏季影响大气环境质量的首要因素。对于夏季的臭氧污染防治方面有哪些重要举措,群众在日常生活中应该如何注意防护?


回复:臭氧污染是夏季影响大气环境质量的首要因素,科学研究表明,氮氧化物(NOx)、挥发性有机物(VOCs)的高排放是造成近地面臭氧污染的主要原因,所以管控好这些前体污染物是臭氧污染防治的根本所在。

     主要有三方面举措:一是紧盯涉挥发性有机物排放企业,保证其涉VOCs治理设施的稳定运行,坚决淘汰低效治理设施;二是充分利用在线监控、工况用电平台、走航车监测等科技手段,进一步强化生态环境监管效能;三是紧盯夏季高温时段施工工程中的有机溶剂作业,例如楼房外立面粉刷、道路施工中涉及的划线、沥青铺设等,督促各施工单位做好高温天气错峰施工。

      臭氧污染会对人体呼吸道、皮肤等会造成一定危害,从我们日常防护来讲,应注意两方面内容:一是减少高温天气的户外活动时间,臭氧污染一般从中午开始,至下午3时左右达到峰值,这个时间段最好减少外出及室外活动。二是如果确需外出的,需要做好防护,比如佩戴口罩、帽子、防晒衣等防护用品。



05


请具体介绍下在持续优化我区营商环境上区生态环境局都做了哪些工作?


回复:一是整合政务服务事项,实现“一窗通办”。上半年区生态环境局正式进驻市民中心,开设专窗为企业群众办理政务服务事项,整合企事业单位突发环境应急预案备案、机动车排放标准确认等8个事项,成为区内首批进驻市民中心并实现统一受理和一站式办理的单位,切实解决了企业群众“来回跑、多头办”的难题。
     二是缩减办事流程,优化总量审批。为推动项目落地,区生态环境局主动优化总量审批流程,由综合科牵头管理总量审批业务,电子邮箱收件,组织相关科室进行审批,有问题线上修改,修改无误后将正式件报送到生态环境局,即刻就可以将总量批复文件领回,做到让企业最多跑一次。
    三是加强政企互动,拓宽沟通渠道。建立一把手带头汇报机制,开展“机关开放日”系列活动,向企业家汇报环保政策,工作情况和我区在生态环境领域取得的成绩,增强企业环境治理参与感、获得感。完善诉求收集渠道,让企业按需“点单”,精准掌握问题诉求,有针对性的制定帮扶措施。
     四是坚持问题导向,深化入企服务。加强内部工作协同,组织各业务科室骨干成员成立帮扶小组,主动对接辖区存在环保难题的企业,构建“一站式服务”工作格局,深入了解企业具体建设内容、建设规模、设备运行、污染防治、环境管理等情况,重点围绕环保手续、重污染天气应急响应等问题,助推企业提高环境治理能力和管理水平,为企业发展提供全流程保障。
     五是强化法治赋能,优化监管模式。打造“先服务后监管,先普法后执法”的工作模式,持续开展“送法入企”活动帮助企业梳理环境违法风险点,及时进行提醒预警,助推企业自觉提升环境风险管理能力。实施差异化执法监管“扩容”,严格落实生态环境监督执法正面清单制度,对正面清单内企业原则上不进行现场检查,做到“无事不扰”。


本期节目解答

听众和网友反映的部分问题10条





本期热线问题




01


最近我从一些公众号上看到我区的空气质量还是很好的,我想知道像天钢、玖龙这种大企业是如何监管的?


回复:正如市民所说,最近几年我区空气质量一直处于全市前列,2022年我区空气质量综合排名全市第3,2023年空气质量综合排名第2,今年以来截至5月底,我区空气质量综合排名全市居第2。  
     从大气污染防治角度来讲,新天钢联合特钢和玖龙纸业这两家企业是我区的废气排放大户,区生态环境局也一直在推动两家企业的深度治理。其中,新天钢联合特钢已于去年环保绩效等级达到A级标准,其吨钢污染物排放已处于行业的领先水平,达到国家“超低排放”标准。在此基础上,今年联合特钢还启动了烧结机脱硫脱硝升级改造,完成改造后将再次压减污染物排放量。此外,玖龙纸业也达到了超低排放标准,并于去年完成了焚烧炉脱硝改造项目,进一步降低氮氧化物排放量。
      在污染排放监管方面,这两家企业均已安装在线监测设备,并实现国家、市、区三级联网,可以通过在线监测24小时监控排放情况,确保污染物达标排放。



02


我是刚落户到宁河的企业,目前已经办完环评和排污许可证,准备验收以后就投产了,我想咨询一下在日常生产中,关于落实排污许可证的有关要求有哪些需要注意的事项?


回复:主要需要注意以下几个方面:
     一是做好自行监测。按照排污许可证规定的监测因子、监测频次、监测设备、设备联网和相关监测技术规范要求开展自行监测,并保存原始监测记录,保存期限不得少于5年。自行监测的有关信息要及时上传到天津市污染源监测数据管理同台。
     二是做好台账记录。按照排污许可证中关于台账记录的要求,在“全国排污许可证管理信息平台-企业端”中“台账记录”模块做好台账信息记录工作。记录内容包括基本信息、生产设施运行管理信息、污染防治设施运行管理信息、监测记录信息、其他环境管理信息等。
     三是做好执行报告上报工作。年度执行报告的提交时限为次年1月底前,季度执行报告的提交时限为下一周期首月15日前(分别为4月15日、7月15日、10月15日前)。排污许可证有效期内发生停产的,排污单位应当在排污许可证执行报告中如实报告污染物排放变化情况并说明原因。
     四是做好办理延续。排污许可证有效期为5年,排污许可证有效期届满,排污单位需要继续排放污染物的,应当于排污许可证有效期届满60日前向区行政审批局提出延续申请。




03


宁河区内有唐山市的两块飞地,在环保方面对于两块飞地是怎么管控的,做了哪些工作?


回复:宁河区紧邻河北省唐山市,区内还有芦台经济开发区、汉沽管理区两块飞地。也就是我们说的芦台农场,汉沽农场,区生态环境局主要是从以下两个方面加强与唐山市污染防治联防联控工作的:
      在大气污染防治方面,一是做好秸秆禁烧工作,利用我区高架视频监控系统,发现唐山市秸秆焚烧报警后,通过微信及时通报秸秆焚烧位置和画面。二是做好重污染天气联防联控工作,我们已将唐山市芦台经济开发区、汉沽管理区纳入天津市重污染天气应急响应,同步减排,削减污染峰值。
      在水污染防治方面,我区与唐山市芦台经济开发区、汉沽管理区有关部门多次召开联席会议,开展突发水环境事件应急演练,合力推进全域水环境质量持续改善。



04


请问这两年我区的水环境质量状况怎么样?做了哪些努力?



回复:自2021年至今,我区水环境质量稳步提升,连续三年地表水环境质量全部达标,水环境综合质量排名均位居全市前列,于家岭大桥断面更是连续两年达成优良三类水体,为我区获得市生态环境局地表水环境质量财政奖励540万元。同时,2023年我区在水环境质量考核任务不降反增的情况下,水环境考核断面全部达标,连续两年突破无Ⅲ类水体比例的要求,超额完成三类优良水体比例11.1%,为我区2025年申请创建美丽河湖优秀案例打下坚实基础。

      2023年区生态环境局在水污染防治工作中稳扎稳打,成绩稳居前列。
     一是从细化工作方案入手。对照国家和市下达我区的水质目标和工作任务,以问题为导向,以目标为导向,配合区攻坚办印发实施一系列工作方案,明确工作目标、任务和责任部门,形成各部门齐抓共管工作合力。
      二是从强化目标考核推进。通过区攻坚办将水质目标和重点工作纳入区攻坚办2023年度重点任务,同时完善我区主要河流断面跨界联防联控机制,按月实施水质监测并通报相关责任部门,推进主体责任落实。
      三是从强化督导调度解决。通过区攻坚办每季度对水污染防治重点工作进行督导调度,对汛期水污染防治等重点工作、总量减排等重点难点工作专题安排部署,推进重点、难点问题的协调解决,保障我区水环境质量稳步提升。




05


我咨询一个问题,作为私家车的车主,平时怎么做能为环保作贡献?


回复:非常感谢您关注机动车的环保问题。目前,机动车尾气污染已经成为影响大气环境质量的重要因素,对私家车车主,有以下几点建议:

     一是在条件允许的情况下,尽量选择步行、自行车或乘坐公共交通,减少个人车辆的使用频率,来达到降低尾气排放的目的;

     二是要定期保养,随时关注车辆尾气的排放状况,发现冒黑烟和尾气有异味的情况,一定要及时处理,确保发动机处于最佳工作状态;

     三是要到正规的加油站加油,使用与车辆相匹配的高质量燃油,可以提高发动机的燃烧效率,降低尾气排放。现在已经进入夏季高温期,加油站排放的挥发性有机物,是形成臭氧的重要前提物之一,建议您尽量避开高温时段加油,减少高温时段的油气挥发。  

     还有很多其他的用车小窍门,比如避免长时间怠速、合理使用空调、优化出行路线、减少车辆不必要的负载等都能为环保作贡献。




06


我想买一台挖掘机干一些工地上的活儿,听说挖掘机要办理环保标识,我想咨询环保标识怎么办理?



回复:挖掘机等非道路移动机械,确实要办理环保标识后才能进场施工,这在《天津市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》里有明确的规定,办理环保标识是为了防止超标排放和冒黑烟等不符合环保要求的机械违法、违规使用,如果机械有冒黑烟的情况,一定要提前维修好才能办理。办理环保标识的流程非常简单,打开微信小程序搜索“天津市非道路移动机械信息查验”,图标是一辆黄色的挖掘机,打开后注册新账户,逐项填报机械信息,按照提示完成后,等待审核即可。审核未通过,系统会提示您哪一项信息填报不准确,需要您重新填报。审核通过后,会有工作人员主动联系您,并发放环保标识。如果还有其他方面需要咨询,进入小程序后,会看到此项工作的办公地点和联系方式,及时提供咨询。




07


前几天有环保检查到我厂子里,说是治理设施管道破损漏气了,让我整改,我就想问问,这种情况会不会被处罚?


回复:针对你提出的问题,首先说一下,污染物治理设施的问题,企业生产过程中,要保证污染物治理设施同时启动,并正常运行,才能达到治污的基本要求,治污设施还需要定期维护,做好环境管理台账,及时对损坏、故障等问题进行修复,这是企业的主体责任。
     针对治理设施管道破损漏气的问题,我们需要根据现场实际情况进行判定。并综合考虑您的企业是否首次出现相关行为、是否积极整改、企业规模、企业经营状况多种因素。
      按照《中华人民共和国大气污染防治法》《天津市大气污染防治条例》的规定,结合您的环评和排污许可证上污染物的产生量,同时参考《中华人民共和国行政处罚法》《天津市生态环境行政处罚裁量基准》,结合挥发性有机物废气年产生量、正在生产的设备数量等情况,依法依规行政处罚或者不予行政处罚。




08


我是一个小型企业的老板,去年一到冬天经常会有重污染天气就不让干,对企业造成一定影响。我想问一下什么情况下不让干,如何解决这个问题?


回复:关于什么情况下会限制生产活动,按照市生态环境局发布的《天津市重污染天气应急预案》,当达到重污染启动条件,会由市政府发布红色、橙色或黄色级别的重污染预警信息,启动重污染应急响应,涉及企业根据自身绩效等级执行相应减排措施,进行分类分级管控。概括来说就是,“在重污染天气环境下,绩效等级越高,自主选择权就越大”。反之,就像您所说的一样,我区仍有不少环境管理水平有待改善的企业,在重污染天气时就需要停产或限产。
     对此,区生态环境局主动靠前,积极推动企业开展“重污染天气绩效评级”,帮助企业提升重污染绩效等级。目前我区已有很多企业通过改造完成绩效等级提升,在重污染天气期间从原来的“停产”转化为“不停产或少停产”,区生态环境局今年将加大力度积极推进此项工作。
     在此,我们也倡导有升级改造意愿或治理水平较低的企业联系我们,我们会尽心竭力为企业提供帮助和服务。





09


蓟运河是我们的母亲河,我从小生长在蓟运河畔,现在每天工作、散步都会在蓟运河旁路过,我看到新闻上说别的地方有很多水污染的现象发生,我很担心我们的母亲河会不会有这种情况发生,想知道生态环境局对蓟运河的水是怎么保护的?


回复:蓟运河是国家和市对我区水环境质量考核的主要河流,蓟运河从入境我区至出境共设置有3个考核断面,自2021年以来,我区蓟运河流域水质考核全部达标。
     一是保障蓟运河水质达标。区生态环境局对蓟运河流域及其上游支流开展定期巡查、监测,并通过在线监测自动站实时掌握上游来水水质状况。积极协调上游宝坻区、河北省唐山市召开联防联控联席会议,联合周边相关区、县环保、水利、公安及相关乡镇开展跨流域巡查保障工作,力保蓟运河流域水质状况稳定。
      二是定期开展水质抽测。我们联合区河长办组织蓟运河流域沿线街镇对工业企业、入河排口、主要河流等进行巡查监测,对发现的非法排口结合水务、属地等部门立即封堵、整改,对上报疑似黑臭水体点位及河流沿岸水质较差的口门、入河支流等开展水样监测工作,防止不达标水体汇入蓟运河,为改善入蓟运河水质提供技术监测与支持。
     三是严控新增水污染排放。按照《宁河区蓟运河总氮管控和水质提升工作方案》,结合农业部门和属地对蓟运河沿岸种植业实施种业提升、减氮增效等有效技术手段,有序推进蓟运河总氮管控工作。
     通过以上三个方面为抓手,区生态环境局将继续全力做好我们宁河区母亲河的水质保障工作。




10


我想咨询下,我被环保处罚过,也改正了,但是上信用系统了,有什么方法消除么?


回复:行政处罚后,处罚信息会被上传至“信用中国”网站进行公示,变成了失信惩戒对象,会对企业贷款、上市、评优评级等工作带来一定影响,这就是信用系统。

     可以对企业信用进行修复,达到撤销公示的目的。首先,企业要明确失信行为的程度,主要分为三种:涉及一般失信行为(最短公示期为三个月,最长公示期为一年)、涉及严重失信行为(最短公示期为六个月,最长公示期为三年)、涉及特定严重失信行为(按最长公示期三年予以公示,期间不予修复),按要求准备相关资料后,提交修复申请(现场或者在线提交均可),信用修复申请提交成功后可查看短信获取修复进度查询,或者线上查询进度,申请经“信用中国”网站审核通过后撤销公示(10个工作日内)。





随着社会经济的发展和
生活水平的提高
人民群众对良好的生态环境的需求日益增长
生态环境保护也临着新挑战和新要求
作为推动我区生态文明建设的重要部门
宁河区生态环境局
深感责任重大,任务艰巨
2024年不忘初心,干事创业
   继续书写宁河生态环境的新篇章!


感谢各位听众和网友

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到本期为止我们的节目将告一段落

下一阶段将聚焦新的领域

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