沈桂菊委员：
您提出的“关于我市部分村镇存在二次土葬问题的提案”的提案，经会同市民政局研究答复如下：
非常感谢您对民政工作的关心与支持。目前我区部分农村还存在骨灰二次装棺埋葬现象，其原因就是您提出的：
1.是农村人“入土为安”传统思想根深蒂固，火化可以，不土葬有些村民的思想上还不能彻底接收。
2.是公墓、骨灰堂的建设还相对滞后，不能满足需求。
3.是宣传力度和执法力度不够。
为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，节约殡葬用地，革除丧葬陋习。我区按照市殡葬领域大排查大整治专项工作要求，制定《宁河区殡葬领域突出问题整治工作方案》。
1.坚持以群众需求为导向，深入分析研判未来20年群众殡葬服务需求，把握全市开展“十四五”规划编制的契机，全面调研论证，委托专业机构，加快制定区、街镇两级殡葬服务设施专项规划，解决中长期问题。
2.根据市级殡葬服务设施专项规划要求，结合本区实际，拟定本区殡葬设施专项规划。全区各镇都要规划一处镇级公益性骨灰堂，并整合现有村级骨灰堂、义地、散埋乱葬坟茔，纳入镇级公益性骨灰堂规划内。
3.按照先规划后建设、先建设后拆迁的总体思路。利用五年时间，分期完成纳入规划的殡葬服务设施建设。2021年，启动一批公益性骨灰堂和回民公墓的建设。
4.加大对区殡仪馆改建、扩建、新建项目的实施。2021年，完成区民政社会事务管理中心。
再次感谢您对民政工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
2021年4月1日
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