为进一步提升行政执法质效，破解行政检查频次过多、重复检查等影响企业正常生产经营秩序的问题，激励全区企业守法合规经营，切实为企业“松绑减负”，宁河区实施分级分类监管，探索建立行政检查“白名单”制度，推动行政检查与信用惩戒、处罚公示、信用修复、失信治理等信用监管工作的协同合作。

一是“风险+信用”，出台“白名单”制度。2024年6月1日，宁河区在全市率先制定《宁河区涉企行政检查“白名单”制度实施方案（试行）》，以“风险+信用”分级分类为基础，通过摸底调查、信用审查、行政审查、公开公示等环节，将在安全生产、合法合规、信用记录、缴费纳税等方面信用好、风险低的企业纳入“无事不扰”白名单，动态更新“白名单”企业，确保制度有效实行。白名单企业一旦被发现存在违反守信承诺、严重违法或失信行为的，将及时调整“风险+信用”等级并移出白名单加强监管。最终正式形成全区首批涉企行政检查“白名单”企业290家，“白名单”执行期限为2024年8月1日至2025年7月31日。

二是“信用+执法”，让企业重拾活力。充分发挥信用约束和守信激励作用，搭建企业履行能力评估体系，激发企业活力和创造力。严格区分企业失信与丧失履行能力，对丧失履行能力的，不纳入失信名单；对如实申报财产、按期履行且主动接受监管的企业，暂停适用失信惩戒措施；对主动履行、积极消除不良影响的企业，不再将其作为惩戒对象，依法依规实现精准修复，开辟信用修复“绿色通道”，全方位减少失信企业存量，帮助企业提振信心。今年以来，修复失信企业108家，为企业健康持续发展保驾护航。

三是“监管+服务”，为企业松绑减负。对纳入白名单企业，原则上不主动上门开展现场检查。对法律法规、规章明文规定或上级主管部门依法明确要求的，制定检查计划，严格落实“进一次门，查多项事”要求。制定柔性执法“四张清单”，做到包容审慎监管，明确不予处罚清单362项、从轻处罚清单410项、减轻处罚清单30项、不予强制清单25项，为白名单企业提供“无事不扰”的无感化监管，极大减轻企业迎检负担。自“白名单”执行以来，全区各执法单位较去年同期主动减少对“白名单”企业行政检查1220次。实施“双随机、一公开”优检机制，今年以来已圆满完成19个部门联合抽查计划。

宁河区全面推动“信用+执法”模式，分类分级监管环境初步构建，企业“监管体验”大幅优化，企业参与感更强、打扰度更低，真正实现了“有事帮扶，无事不扰”。（区司法局供稿）