2024年，在区委、区政府的坚强领导下，宁河区坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实文件工作要求，纵深推进行政执法，为全区经济社会发展提供坚实的法治保障。现将全区2024年行政执法工作情况报告如下：
一、基本情况
（一）行政执法主体和行政执法人员情况。2024年，在平台备案的行政执法主体46个（区级31个，街镇15个），全区持有天津市人民政府颁发的执法证的行政执法人员812人，已备案的法制审核人员79人，行政执法监督人员44人。今年新增行政执法人员107人，因退休、退出执法岗位等原因注销行政执法证件30个。
（二）行政执法案件情况。截至2024年12月底，在天津市行政执法监督平台中宁河区共归集行政执法数据33489条，其中，行政检查31866件，行政处罚1623件，罚款约652.37万元。
二、主要做法及成效
（一）坚持政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想
举办2024年度全区领导干部学习贯彻习近平法治思想专题培训班，全区行政执法单位分管领导参加培训，重点围绕学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦习近平法治思想、法治政府建设、严格规范公正文明执法等内容进行系统培训，取得良好效果。组织召开“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设”专题培训班，连续两年开展行政执法人员线下全员集中轮训，助力执法人员能力提升。
（二）稳步实施改革，健全行政执法协调监督工作机制
完善顶层设计，印发了《宁河区加强行政执法协调监督工作体系建设重点工作分工方案及任务清单和工作会商机制》。印发《关于全面推进镇（街道）行政执法协调监督工作体系建设的实施意见》。建立了由司法局主要负责同志为总召集人，组织部、区财政局等12个单位分管负责同志为成员的推进行政执法协调监督工作体系建设会商工作机制。区委依法治区办会同区司法局制定并印发了《宁河区2024年行政执法监督工作计划》，坚持以考促学、以学促建。开展市场监管、水务、烟草等领域行政执法职责争议化解，调解成功率100%，有效推动行政执法职责争议高效化解。
（三）探索柔性监管，持续优化法治化营商环境
加强涉企行政执法监督，在全市率先制定《宁河区涉企行政检查“白名单”制度实施方案》，严格筛选出符合要求的白名单企业290家，着力解决行政检查频次过多、重复检查等影响企业正常生产经营秩序的问题，切实为企业“松绑减负”。制定《关于开展严格规范营商环境领域行政执法专项行动的工作方案》，聚焦任性执法、选择性执法、机械执法等现象，梳理具体问题62个,制定整改措施79条，并督促整改。制定《宁河区进一步落实包容审慎监管推行柔性执法“四张清单”的实施方案》，涵盖市场监管、应急管理、城市管理、劳动保障、卫生健康、交通运输、住房建设、文化旅游、自然资源、生态环境等十九个行政执法领域共计827项，让执法更有温度，进一步保护和激发市场主体活力。印发《宁河区涉企行政检查“综合查一次”组团式执法工作方案》，着力解决涉企检查中存在的随意执法、重复执法、多头执法等难题。组织开展全区涉企行政处罚案卷集中评查活动，制定涉企行政执法检查行为监督计划，全流程监督执法部门落实规范涉企行政执法检查行为实施意见的情况，确保公正规范文明执法。
（四）夯实素质基础，推进行政执法队伍规范建设
制定并印发了《宁河区关于认真贯彻落实<《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》实施方案>的具体举措和分解任务台账》和《宁河区2024年行政执法队伍培训计划》，推动行政执法更加规范。梳理了《宁河区行政执法人员公共法律知识应知应会手册》。全区所有行政执法单位均制定了本领域的执法人员年度培训计划，满足每人年度学习不少于60学时的要求。组织完成宁河区2024年度街镇新增行政执法人员专业法律知识培训考试和行政执法人员公共法律知识培训考试工作。组织召开“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设”专题培训班，聘请专家、学者、律师和法院员额法官等专业人才组成教师团队，围绕习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》以及执法流程等内容组织全区行政执法人员集中轮训，区级行政执法人员覆盖率100%。连续两年开展行政执法人员线下集中全员轮训。
（五）规范非现场执法，清理执法类电子技术监控设备
全面开展执法类电子技术监控设备清理、规范工作，要求各行政执法部门建立健全行政执法电子技术监控设备的内部审核机制，确保电子技术监控设备性能完备、符合标准、设置合理、标志明显、公示及时。要求各行政执法部门严格落实公示制度和告知制度，将违法事件、地点和事实通知违法行为人，充分保障当事人的知情权、查询权、陈述权、申辩权等合法权利。经统计，2024年我区新增60套违停抓拍执法设备，共有执法类电子技术监控设备1182套。
三、下一步工作计划
2025年宁河区将继续深入贯彻落实国务院和天津市《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）》，继续聚焦全面推进严格规范公正文明执法、健全完善行政执法工作体系、加快构建行政执法协调监督工作体系、健全行政执法和行政执法监督保障体系、不断强化行政执法保障能力等重点任务精准发力，统筹推进行政执法领域各项工作稳步实施，力争于2025年底实现我区行政执法质效双提升。
一是强化行政执法监督工作。综合运用行政执法工作报告、统计分析、评议考核等方式，对行政执法工作情况开展经常性监督，督促行政执法机关全面履行行政执法职能。
二是加大重点领域执法力度。做好重点执法领域的监督工作，把民生热点、执法痛点与监督难点有机结合，对人民群众反映强烈的问题，开展集中专项整治，对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。
三是继续落实行政执法“三项制度”。加强行政执法人员力量，定期组织行政执法人员法律知识、专业知识培训，提升人员综合素质。推进严格规范公正文明执法，做到行政执法人员岗前培训、持证上岗、亮证执法，切实提高司法行政执法能力和依法行政水平。
