宁河区俵口镇“再战60天 平安迎双节”安全生产隐患排查治理集中行动实施方案

第四季度历来是生产安全事故易发多发期，各类生产经营活动进入旺季，随着雨雪、冰冻、大风、寒潮、雾霾等极端天气和人流、物流、车流的增多，诱发各类安全风险因素陡增。尤其是近期全国多个行业领域接连发生较大事故，造成大量人员伤亡和财产损失，安全生产形势异常严峻。为深刻吸取事故教训，举一反三，全力确保我镇元旦、春节“两节”安全，经研究决定，在全镇开展“再战60天 平安迎双节”安全生产隐患排查治理集中行动，特制订本方案。

一、检查时间

从即日起至12月31日。

二、检查范围

全镇各重点行业领域。

三、检查重点和职责分工

（一）危险化学品领域：进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，针对冬季低温、雨雪、冰冻等不利因素，做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电等工作。对有可能涉及化工项目的企业开展全面彻底的摸底排查，重点排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等类企业，核查其经营范围是否含化工生产，实际生产经营活动是否与备案一致，是否违规建设化工装置等。强化民用爆炸物品生产、销售的安全监管。全面落实禁放烟花爆竹规定，严厉打击非法生产、储存、经营、运输、燃放烟花爆竹等行为。

责任单位：经济发展办公室、派出所，各村队。

（二）道路交通领域：以危险品运输车、客运班车、校车、重型载货汽车等为重点，严厉打击车辆超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶以及车辆擅自改装、涉牌涉证等违法违规行为，加大道路交通安全执法处罚力度。同时，要针对冰雪、霜雾等极端天气，做好突发事件应急处置准备工作。深入排查公路桥梁结构安全情况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识情况，对不符合标准规范要求的要彻底整改。

责任单位：公共安全办公室、派出所，各村队。

（三）工业企业领域：持续开展金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等重点工业领域专项整治，紧盯危险作业环节，按照《重大生产安全事故隐患判定标准》及相关国家标准，深入排查安全设施的运转、外包单位施工作业、煤气单元安全管理、除尘系统运行、危险作业审批等环节的安全隐患问题，确保各项管理制度落实到位，安全设备设施有效运行。

责任单位：经济发展办公室，各村队。

（四）建筑施工领域：进一步深化安全专项治理，加强对起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程检查，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。结合季节特点完善现场防风、防雨雪措施，加强集体宿舍安全管理，杜绝明火取暖，坚决防范一氧化碳中毒。

责任单位：公共管理办公室，各村队。

（五）村镇燃气领域：重点抓好“煤改气”工程建设、燃气企业内部场站管理、燃气用户管理、城镇燃气管线运行、液化气供应站点，餐饮、娱乐等场所燃气使用端的安全隐患排查。各部门要加强联合执法，严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气等违法行为。

责任单位：经济发展办公室、市场监管所、派出所、公共安全办公室，各村队。

（六）消防安全领域：突出“三合一”“多合一”场所、劳动密集型企业、群租房、出租屋及校园周边经营场所、仓储物流及远年住房等重点场所领域消防安全隐患排查整治。严查学校（幼儿园）、医院、宾馆饭店、市场、博物馆、网吧、KTV等人员密集场所安全隐患。重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电。严查事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物行为；严厉整治建筑消防设施损坏、擅自关停等消防安全隐患问题。加强对秸秆露天焚烧的管控，加大对撂荒、焚烧秸秆等行为的处罚力度。

责任单位：公共安全办公室、公共服务办公室、派出所，各村队。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各单位要深刻吸取近期全国发生的各类生产安全事故教训，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，加强领导，主动作为，靠前指挥，把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现和检验标准，切实真防、真查、真改，坚决杜绝生产安全事故发生。在11月中旬区安委会开展的安全生产巡查中，此次集中行动开展情况将作为重点巡查内容。

（二）周密安排部署，严格严厉检查。各单位要结合实际制定排查整治方案，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，深入开展隐患排查整治。对排查出的隐患，要盯死清零，坚决杜绝排而不查、查而不改、改而不力的问题。对责任不落实、检查不彻底、整改不到位、推诿扯皮的单位及责任人，严肃追责问责。同时，要将方案下发传达到各村队和企业，推动企业主体责任落实落细。

（三）强化宣传教育，提升应急能力。各单位要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对隐患排查治理集中行动进行广泛宣传发动，通过加强秋冬季用火、用电、用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识和逃生自救常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。