为持续培育发展志愿服务项目，激发志愿服务创新活力，不断壮大宁河区志愿服务力量，宁河区委社会工作部联合区志愿服务联合会聚焦基层优势资源禀赋和服务需求，通过公益创投引导社会力量深入开展志愿服务项目，用高品质志愿服务供给、高水平志愿服务，让人民群众获得感、幸福感成色更足。现就开展2024年宁河区“为‘宁’志愿”公益创投活动公告如下：
一、申报时间
2024年11月5日至2024年11月13日
二、项目分类
（一）志愿服务阵地项目
1. 区级志愿服务阵地。推动标准化建设区级志愿服务阵地，为全区志愿服务提供完善的管理体系、组织管理、政策指导、项目筹划及推动、培训及提升、资源整合及分配、宣传推广等保障，并提供常态化服务，展示志愿服务文化和服务风采。同时注重内涵式发展，丰富站点的精神内核、文化价值，打造具有宁河志愿文化特色的区级志愿服务阵地。
2. 街镇级志愿服务阵地。依托区域内现有资源，按照建设标准，进行场地建设，并具备需求收集、项目发布、招募培训、活动组织、服务记录、宣传展示等功能。建设服务本街镇区域的具有示范性和一定规模的志愿服务阵地，帮助社区村志愿服务站点解决服务难点，指导下级社区村志愿服务站点提升服务水平，营造志愿服务氛围。
志愿服务阵地建设标准：
区级、街镇级志愿服务阵地，在建设时按照“有场所、有队伍、有项目、有设施、有制度、有标识”的“六有”要求，开展志愿服务标准化建设。
①在场地外部明显位置悬挂“统一标识”，并展示志愿服务内容、志愿服务文化和风采，营造良好的志愿服务氛围；
②在志愿服务阵地，依据服务要求配备5种以上的便民服务设备，如一套爱心座椅、一台饮水设备、一组爱心雨具、一副老花镜、一个便民急救箱；在此基础上，有条件的阵地可配备书报架、电子屏等，宣传播放志愿服务公益宣传广告或服务动态。
③阵地内有志愿服务组织和志愿者，至少有1名专（兼）职人员负责日常工作联系，并在开展服务时应统一穿着志愿者马甲，或佩戴小红帽、志愿者袖标等明显标识。区级志愿服务阵地应有2支以上的志愿服务队伍，并每月开展常规或特色服务；街镇级志愿服务阵地应有1支以上的志愿服务队伍，并每月开展常规或特色服务，发布志愿服务项目、记录志愿服务时长等。
④区级、街镇级志愿服务阵地，需定期发布志愿服务项目，并进行志愿服务内容展示和宣传推广。
（二）志愿服务项目
为“宁”志愿公益创投围绕政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等“六治工程”进行，旨在进一步凝聚志愿服务助力社会工作高质量发展。
1. 政治引领工程类项目。项目聚焦加强党的领导，打造党的创新理论学习阵地，通过组建理论宣讲团、培训基层理论宣讲骨干、公众化开展理论宣讲等系列志愿服务项目，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。聚焦人民群众需求，以特殊群体为重点，开展困难帮扶、心理疏导、能力提升、关系协调、社会融入等专业志愿服务。
2. 综治能动工程类项目。项目聚焦加强基层平安建设，通过民主协商议事、社区矛盾调解、社区社会组织培育孵化、社会工作者能力提升等志愿服务项目，推进矛盾纠纷多元化解。结合基层网格管理和网格服务，建设群众身边的志愿服务站点，组织开展内涵丰富、形式多样的志愿服务，全面打造志愿服务微阵地。
3. 法治保障工程类项目。项目聚焦推进基层依法治理，优化法律服务供给，通过组建法治宣传志愿者队伍，积极开展普法宣传法治课堂、普法志愿活动等志愿服务，着力打造民主法治示范阵地，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
4. 德治教化工程类项目。项目聚焦培育践行社会主义核心价值观，学习典型道德模范，开展系列主题教育志愿活动，打造道德教育实践阵地。塑造弘扬时代文明新风尚，通过移风易俗宣传、淳朴家风建设、体育健身等志愿服务，推动文明新风理念融入群众日常生活。
5. 自治强基工程类项目。项目聚焦群众在基层治理中的主体作用，准确把握城乡社区“急难愁盼”问题，引导多元力量因地制宜开展关爱“一老一小”等主题的志愿服务，充分引领群众参与城乡社区治理、促进城乡社区互助、形成城乡社区特色，构建共建共治共享格局。
6. 智治支撑工程类项目。项目聚焦数字赋能社会治理，通过志愿服务需求表达的数字化、需求整合的数字化、服务供给的数字化等方式，强化志愿服务与数字融合，推动新时代的志愿服务与数字化同频共振、协同共进，为有需要的人提供更为便捷的志愿服务。
7. 其他类别项目。
三、项目周期
项目周期为3个月左右，以最终签订的公益创投项目协议书规定的项目周期为准。
四、申报主体及条件
（一）志愿服务阵地项目
1. 申报主体：宁河区各街镇
2. 申报条件：
（1）志愿服务工作体系完善；
（2）积极主动开展各类志愿服务活动；
（3）积极配合落实区级重点志愿服务工作。
（二）志愿服务项目
1. 申报主体：在宁河区登记注册的志愿服务组织和宁河区域内的乡镇（街道）、机关事业单位、村（社区）、校园、企业等经基层群众性自治组织或者单位同意成立的志愿服务团体并在天津志愿服务网或宁河区文明网登记。
2. 申报条件：
依法登记的志愿服务组织申报条件必须符合以下条件：
（1）连续三年年检合格（如成立不足三年，自成立以来年检均合格）；
（2）具备健全的内部管理制度、财务管理制度等相关制度；
（3）未被列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单，信用状况良好；
（4）不存在行政处罚尚未执行完毕或被有关政府部门或者司法机关立案调查的情况。
备案型志愿服务团队必须符合以下条件：
（1）在“天津志愿服务网”或“宁河区文明网”注册备案；
（2）有完善的组织架构和管理制度，团队成员不少于3人；
（3）积极支持配合单位、所在地街道（乡镇）以及社区（村）开展志愿服务；
（4）志愿服务实施时间满1年以上，并且实施地点在宁河区区域内，持续开展志愿服务；
（5）未违反法律法规开展活动。
五、项目实施要求
申报项目要紧紧围绕方案发布的“项目申报范围”中的项目类别进行申报，坚持公平、公正、公开以及社会化运作的原则。政府已经针对相应人群提供了相同服务或已通过其他渠道获得足够资金支持的项目不得参与创投活动。志愿服务阵地项目按照有场所、有队伍、有项目、有设施、有制度、有标识的标准进行设计申报，重点需突出志愿文化属性。志愿服务项目实施需满足以下要求：
（一）服务内容科学。开展志愿服务活动的时间和次数较为充分、均衡，有明确的服务对象和方法举措，项目实施地和受众群体须在宁河区内。符合国家法律法规和政策导向，具有一定的创新性与可实施性。
（二）社会效益显著。鼓励从社会需求入手，进行社会化运作，争取更多社会资源的投入，建立日常志愿服务制度并呈现常态化发展特点，与服务对象或单位建立长期稳定的服务关系。
（三）组织管理规范。项目有计划有总结，实施过程体现了招募培训、注册登记、服务管理、记录认证、激励保障、宣传推广等内容，有较强的志愿参与性。项目经费预算合理，支出款项符合规范，资金管理公开透明。
（四）运营保障规范。项目具有清晰的运营模式，经费预算详细，资金使用安排合理，资金投入可以产生预期的社会效益。组织团队相对固定，有民主决策机制。
（五）项目发展持续。项目动员社会资源的能力较强，可复制性强，能够得到受益对象和有关党政部门认可，参与人员评价较好。注重传统媒体和新媒体宣传，新闻宣传报道广泛，社会各界反响良好，具有较强的社会影响力和公信力。
六、激励机制
2024年宁河区志愿服务公益创投计划支持11个创投项目，其中3个志愿服务阵地项目（1个区级、2个街镇级），8个志愿服务项目。志愿服务阵地项目，区级项目支持20万元、街镇级支持3万元。志愿服务项目，根据申报情况支持3千元至5千元不等。项目数量和资金分配依据项目实际申报情况作适度调整。
七、项目监管
（一）资金使用要求
志愿服务阵地项目扶持经费主要用于实施项目方案，例如场地装修材料费、劳务费等。志愿服务项目扶持经费只限用于开展志愿服务所产生的活动费用或者补助费用等，不可用于购买固定资产，如办公设备、相机、电脑等；不可用于工作人员工资、奖金、补贴等；不可用于办公场地租赁费、管理费、对外投资、偿还债务、缴纳罚款等；不可用于与志愿服务项目无关的其他支出。
创投专项资金实行单独建账、单独财务核算，以单独反映项目的实施情况。资金使用单位要建立和完善经费支出审批制度；费用报销必须按规定完成审批程序，所附原始凭证必须真实、合法、有效，报销凭证须载明事由或用途实报实销。任何单位和个人不得挪用或非法侵占、不当使用项目资金。各参与方应主动接受指导、检查和监督。
（二）违规及投诉处理
1.凡提供虚假资料或采取其它不正当手段虚假参与志愿服务创投的，一经发现立即取消申报单位参与资格并追回所获资金，同时在媒体进行通告，三年内不得参加宁河区志愿服务创投。
2.申报单位因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向主办单位和承办单位提出，未经主办单位和承办单位同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。
3.申报单位未严格按照合同约定认真实施服务项目的，承办单位不再为其申请服务项目后续资金的拨付。
4.申报单位有其它行业违规并受到处罚的，须退出项目创投。
八、申报方式
申报单位请于2024年11月13日前根据申请类别将申报材料（附件1和附件2）报送至tjsnhqzlh@126.com。一个团队只能最多同时申报2个项目。如在填写申报材料时需要指导帮助，可申请加入“申报指导群”，将据需开展线下申报指导会。
附件：1.宁河区志愿服务创投项目申报书（A类、B类）
2.资金预算表（A类、B类）
3.申报指导群二维码
（联系人：董华茜 联系电话：022-69199836）
中共天津市宁河区委社会工作部
天津市宁河区志愿服务联合会
2024年11月5日
