城管委重大行政执法决定法制审核目录清单
序号 |
执法项目大类 |
审核的具体执法决定项目 |
应提交的审核资料 |
审核重点 |
备注 |
1 |
行政许可类决定 |
涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系相对人或第三人重大权益,经过听证程序做出的行政许可决定 |
拟作出的重大行政执法决定文书及相关依据、证据资料;经听证的,提交听证笔录;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否适格;行政行为是否符合机关法定职权;事实证件是否清楚、充分;适用法律、法规、规章是否准确;程序是否合法有效;行政执法文书是否规范;应当审核的其他内容。 |
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2 |
行政处罚类决定 |
对公民处以五万元(含)以上、对法人或其他组织处以二十万元(含)以上罚款的行政处罚决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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3 |
没收违法所得数额较大或非法财物价值较大的行政处罚决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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4 |
情况复杂、有争议的,从轻、减轻、免于行政处罚决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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5 |
情况复杂、有争议的撤销、撤回行政决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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6 |
社会关注度和影响面较大,法律适用有疑义的行政处罚案件 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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7 |
涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系相对人或第三人重大权益,经过听证程序做出的行政处罚决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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8 |
行政强制类决定 |
情况复杂、有争议的,从轻、减轻、免于行政强制决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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9 |
情况复杂、有争议的撤销、撤回行政决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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10 |
社会关注度和影响面较大,法律适用有疑义的行政强制案件 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |
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11 |
涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系相对人或第三人重大权益,经过听证程序做出的行政强制决定 |
调查终结报告或者有关审查情况报告;拟作出的重大行政执法决定;拟作出的重大行政执法决定的相关依据、证据资料;经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;应当提交的其他材料。 |
行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关;应当审核的其他内容。 |