一、制定《天津市宁河区2025年营商环境优化升级方案》的背景和意义是什么？

为深入贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于优化营商环境的决策部署，持续推动我区营商环境优化升级，保障《天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施》相关工作落地见效，区政务服务办会同区级各相关单位，坚持目标导向，聚焦企业关切诉求、提升企业感受，认真研究起草了《天津市宁河区2025年营商环境优化升级方案》，并以区政府办公室名义印发实施，进一步加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好助力和服务经济社会高质量发展。

二、《天津市宁河区2025年营商环境优化升级方案》的主要内容包括什么？

《方案》共包含5个部分，明确了19项重点任务，“六个一”亮点和九大难点。一是实施要素环境降本提效工程，包括完善融资支持政策、支持经营主体盘活存量资产2项重点任务。二是实施政务环境减单提速工程，包括深化“高效办成一件事”、拓展办事服务功能、构建为企服务联络体系、完善政企沟通机制、升级12345服务热线、优化涉企政策服务6项重点任务。三是实施市场环境增量建链工程，包括优化经营主体培育服务模式、重点围绕“五新”产业建链补链2项重点任务。四是实施法治环境护企利企工程，包括构建多元联动调解、规范涉企行政检查、强化行政执法监督、提升信用监管效能、加大知识产权保护5项重点任务。五是实施创新环境育台引才工程，包括搭建创新创业平台、实施人才招引计划、优化人文居住环境、高标准推进商圈建设4项重点任务。“六个一”亮点，“一站”即深化暖企驿站服务，“一窗”即升级“坐诊接诉”窗口，“一链条”即探索产业链、供应链、创新链、金融链、生态链“五链融合”的发展模式，“一入”即打造市场准入“十办”提速模式，“一群”即成立专项服务组，培育“湿地酒都”酒产业聚集区。“一修复”即完善信用修复制度，扩大信用修复范围、优化信用修复流程。建立健全信用修复协同联动工作机制，推动信用修复结果共享、互认。主攻九大难点，破解电子证照领取率不足、工程建设项目审批效率有待提高、公共服务供给质效有待提升、企业融资便利度不足、政府采购电子化平台使用率低、招投标工作服务质效不高、合同执行服务不到位、行政处罚公示规范性不足、指标满意度有待提升九大难点。聚焦长效机制，夯实基层基础，建立三级责任机制，实行指挥调度机制，推行挂单督办机制。

三、《天津市宁河区2025年营商环境优化升级方案》的附件包括什么？

《天津市宁河区2025年营商环境优化升级方案》附件为《天津市宁河区落实“政企同行·有需必应”工作实施方案（试行）》，聚焦服务机制创新，构建了以街镇、园区为主体，各区级职能部门协同联动，覆盖各类经营主体（含个体工商户和农民专业合作社）的为企服务机制。采取“线上+线下”方式，全方位主动收集企业需求，建立属地即时办、部门协同办、中枢分派办、领导提级办、市区协调办、监督推动办分级分类、有反馈、有评价的闭环服务模式，高效解决企业诉求问题，不断提高企业满意度。

四、如何保障《天津市宁河区2025年营商环境优化升级方案》落地实施？

为扎实推动《天津市宁河区2025年营商环境优化升级方案》各项重点任务落地落细落实，建立了三级责任机制，构建指标牵头单位主要领导亲自抓、分管领导重点抓、具体工作人员细致抓的责任体系；实行指挥调度机制，建立营商环境质量提升三年行动指挥部，下设综合组和督导组，统筹推进工作落实；推行挂单督办机制，将高频集中、推进缓慢的工作任务纳入挂单督办范围，开展点对点督查落实。同时，开展全方位、多层次宣传解读，深度解析政策措施内容，有针对性面向经营主体开展政策培训，增强政策宣传解读实效。